剖析税务行政复议[4.pptVIP

四、税务行政复议参加人 （一）含义 指与争议的具体行政行为有利害关系而参加行政复议的申请人与被申请人、第三人和代理人。 （二）申请人1、含义：指对税务机关作出的具体行政行为不服，依据法律、法规的规定以自己名义向复议机关申请，要求对该具体行政行为进行审查并依法作出决定的纳税人、扣缴义务人、纳税担保人和其他税务当事人。 条件 （1）申请人是行政相对人； （2）必须与被申请税务行政复议的具体行政行为有利害关系； （3）必须递交了复议申请书或提出口头申请 2、申请人资格的转移（1）有权申请行政复议的公民死亡，其近亲属可以申请行政复议。 （2）有权申请复议的公民如为无行为能力或限制行为能力人，其法定代理人可以代理申请复议。 （3）有权申请行政复议的法人或者其他组织发生合并、分立或终止的，承受其权利义务的法人或者其他组织可以申请行政复议。 （三）被申请人 在税务行政复议中，公民、法人或者其他组织对税务机关的具体行政行为不服申请税务行政复议的，作出具体行政行为的税务机关是被申请人。 条件 （1）必须是税务机关，特殊情况可包括海关和财政部门 （2）必须是作出具体行政行为的税务机关； （3）被申请人实施了申请人认为侵犯其合法权益的具体行政行为； （4）由复议机关通知参加复议的人。 被申请的确定： a申请人对扣缴义务人的扣缴税款行为不服的，主管该扣缴义务人的税务机关为被申请人；对税务机关委