流域水资源产权的基本特性与我国水权制度建设研究.pdfVIP

Discussion 渊理论搽讨Theory l鬻黼黼麟溯溯嬲徽 流域水资源产权的基本特性与 我国水权制度建设研究 口周玉玺胡继连周 霞 摘要水资源是一种具有多重特性的稀缺资源。它的外部效应特性、共有资源属性以及水资源使用者的长期合 作博弈性质，要求将水资源的产权安排充分反映出来，并在此基础上建立水资源管理的基本制度——水 权制度，以使水资源配置真正达到帕累托最优。 关键词 水资源特性水权制度 是重新界定水资源的产权，建立反映 成的结果是：使用成本增加过速，早期 一、流域水资源的基本特性 水资源外部特性的水权制度。 使用者消耗过多。 1．流域水资源的外部效应特性 2．水资源的公共池塘(共有)资源 3．流域水资源使用者的长期合作 流域水资源流量单位的变动程度 属性 博弈特性 和储藏能力，是流域水资源的重要物 公共池塘资源是指那些难以排 哈丁的“公地悲剧”模式常被格式 质特性。用户能获取和保存的水资源 他、但可为个人分别享用的资源。如水 单位，与整个流域水资源的数量、质量 资源、渔业资源、森林资源等。这种资 略的不可观察性和信息的不完全性， 和价值信息相关，并对用户协调其生 源为排除他人的使用和占用，需要建 使双方都没有试错的机会，局人只有 产、生活安排有一定的影响，从而影响 立规则、实施监督，代价非常高，因而 一次机会进行博弈，个人理性的策略 水资源的有效配置。 具有共有资源的属性，是一种准公共 常常导致集体非理性的结局。因此，囚 水资源外部效应是指，对水资 物品。 犯困境的结局不会是帕累托最优，而 源的过度使用导致获取每单位水资 在一个相对封闭的流域内，水资 只是短期的非合作静态博弈。 源的产出成本上升，或者是某一年 源具有共有资源的性质，在使用上就 流域水资源使用者居住地的固定 的过度使用减少或破坏未来的水资 具有了竞争特性。共有资源缺乏产权 性以及相互之间彼此熟悉，使他们的 源可获取量，而存在外部效应。一 的界定，容易造成先来先用现象；共有 用水策略选择可以相互观察，因此，他 定时期、一定流域内的水资源具有 资源的公开获取性质，用户之间的竞 所采用的用水策略是根据所观察到的 外部性特征，具体表现为取水成本 争，造成水资源的过度使用，并且随着 对方的策略行为作出的最优选择。如 的外部性、流域水存量的外部性、 需求量的大幅度增加，水资源的稀缺 果一个人长期采用不合作策略，他将 代际外部性、环境外部性和取水设 程度加重，边际收益越来越高。当水资 丧失声誉。因此，在一定的流域水资源 施投资的外部性。 源的使用未加限制时，则为一种共享 系统中，长期较固定的参与者、策略行 外部性的存在，使市场机制对资 性的资源，即某人在使用同一流域内 为的可相互观察以及声誉机制和谋求 源配置失去效力，使用者有“搭便车” 水的同时，并不能排除他人同时使用； 长期利益的特性，使水资源占用者的 的激励和机会主义倾向，造成市场失 当某人的抽取量超过回流量(尤其是 用水决策更接近长期合作动态博弈， 灵的现象。为有效配置水资源，应采用 上游使用者)，他人(下游使用者)对该 而不是非合作静态博弈。通过建立水 相应的措施将外部性内在化。如果外 流域