流域水资源的协调利用补偿机制初探.pdfVIP

第33卷第2期 黑龙江环境通报 VoL33No．2 2009 2009年6月 EnvironmentalJournal June Heilongiiang 流域水资源的协调利用补偿机制初探 关展雯(广东省佛山市珠江综合整治委员会办公室 广东 佛山 528000) 摘要：目前，水资源浪费的情况日益严重，因此，建立流域水资源的协调利用补偿机制势在必行。本文简单探讨了 建立流域水资源管理机制的原则、制度以及意义。 关键词：流域；水资源；补偿；机制 中图分类号：)(322 文献标识码：A 文章编号：1674—263X(2009)02-OOOl一02 The ofHarmonious ofWaterResourceinRiverBasin Utilizationand System Compensation Guan PeadRiverDecorated Zhanwen(Foshan Province，528000) Office，Foshan，Guangdong more itis tobuild the wasteofwaterresourceismoreand Abstract：At seriously．Soimperative present，the the ofharmoniousutilizationand ofwaterresourceinfiverbasin．Thediscusses up system compensation paper in basin． the and ofthe ofwaterresourceriver principle，systemmeaningmanagementsystem words：River Key basin；Waterresouree；Compensationsystem l 当前水资源的管理利用模式 而得到了利益，然而这些利益的获得是建立在中 长期以来，受“水资源是取之不尽，用之不竭” 下游地区的经济损失的基础上的。这种情况下， 的传统观念的影响，水资源价格严重背离水资源 一方受益则必然导致另一方受损，处于上游的地 的应有价值，造成了水资源被长期无偿使用，不仅 区具有先动优势，而没有动机和积极性将大量水 形成了巨大的水资源浪费和对水资源的非持续开 资源留给下游使用。因此，多人对策的典型结果 发利用，而且对人类的生存及国民经济的健康发 使得流域各地区在水资源的分配利用上处于一种 展产生了严重的威胁。 完全非合作的状态。在这种完全非合作对策下， 第一，部分领导和群众仍把水当作一种取之 本来就日益稀缺的水资源由于不合理的分配使 不尽的资源，毫无节水意识。第二，长期实行低水 用，造成整个流域生态环境方面的不可持续性。 费价格，水价严重背离水的价值，主要根源在于政 府主要考虑社会效益而忽略水的