施工招标代理文件编制.docVIP

施工招标作业指导书 编号：招标代理-01 （深圳市适用） 编制： 版 号： 审查： 编制日期： 年 月 日 批准： 生效日期： 年 月 日 深圳高速工程顾问有限公司1 工作目标 3 2 工作范围 3 3 工作内容 4 3.1工作环节（一）：拟定招标方案 4 3.2工作环节（二）：编制招标文件 12 4成果提交、咨询服务总结及回访 22 4.1成果提交 22 4.2咨询服务总结及回访 23 5归档 24 6模板与实例（由公司提供案例作为附件） 24 1 工作目标 （1）施工招标代理咨询服务总体目标 按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（7部委第30号）、《印发关于加强建设工程招标投标管理若干规定的通知》（深府[2008]86号）等法律规定，招标代理机构的主要业务是接受招标人（包括政府、金融机构或企业等）的委托，以招标人的名义，利用招标的方式，为招标人择优选定供应商或承包商。 招标代理机构的工作目标是为招标人服务，保证招标投标过程的顺畅，尽量保证招标投标过程不被投诉。 （2）施工招标代理的成果质量目标 《中华人民共和国招标投标法》第十五条规定，“招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。”因此，招标代理机构的成果质量目标有：严格遵守国家法律法规及规定； 本着质量第一、用户至上、诚信服务的宗旨，与时俱进，以顾客为关注焦点，通过持续改进不断提高服务水平，为提供全过程、全方位、高质量的专业服务，最大限度地满足的需求和期望。。 2 工作范围 （1）工作起止 本作业指导书描述的招标代理阶段从招标人发出委托意向开始，到招标代理成果移交给招标人，回款后工作完成。 （2）工作内容 根据规定和招标代理合同的内容，招标代理机构的工作内容主要包括：1）熟悉项目情况，拟订招标方案；2）编制招标文件。 工作内容 .1工作环节（一）：.1.1本工作环节描述 编制招标方案是为了有序、有效地组织实施招标采购工作，应根据招标项目的特点和自身需求，确定招标内容范围、招标组织形式、招标方式、标段划分、合同类型，投标人资格条件，安排招标工作目标、顺序和计划，分解招标工作任务，落实需要的资源、技术与管理条件。 招标方案需要招标人审核，认同招标代理公司的工作安排，因此编制招标方案对整个招标过程起着重要的指导作用。 .1.2工作招标方案是以招标项目的技术经济、管理特点、条件和功能、质量、价格、进度需求为基础，依据有关法律政策、技术标准规范编制的招标项目的实施目标、方式、计划和措施。概述 简要介绍编制招标方案的目的和本公司在代理该招标代理工作中的工作实力和工作原则，可以描述一些成果目标。例如， 实施方案 为做好“?×××项目”的招标代理工作，我公司在总结近几年经验的基础上，提出实施方案如下： EWk\rN ? 1）项目概况和招标内容 主要介绍工程建设项目的整体情况、招标内容和前期工作情况等内容。项目概况是对整个项目情况进行介绍，一般要求设计单位提供设计总说明，可从总说明中进行摘录。还要在方案中写明施工招标内容。项目前期工作情况应主要说明工程可行性研究是否已批复，目前设计进展情况。 2）拟标段划分标段划分一般要求各个标段预计合同额大致相等，可要求设计单位根据初步设计概算进行预估，该项工作一般由设计单位完成，审核。 如果需要招标代理机构拟定标段划分方案，应考虑法律法规、工程承包管理模式、工程管理力量和技术层面几个方面，尤其是技术层面的考虑，包括工程技术关联性、工程计量关联性、工作界面关联性、工期与规模几个因素。 工程技术关联性。凡是在工程技术和工艺流程上关联性比较密切的部位，无法分包组织施工，不适宜划分给两个以上承包人去完成； 工程计量关联性。有些工程部位或分部、分项工程，虽然在技术和工艺流程方面可以区分开，但在工程量计量方面则不容易区分，这样的工程部位也不适合划分为不同的标段； 工作界面的关联性。划分标段必须要考虑各标段区域及其分界线的场地容量和施工界面能否容纳两个承包人的机械和设施的布置及其同时施工，或者更适合于哪个承包人进场施工。如果考虑不周，则有可能制约或影响施工质量和工期。 工期与规模。工程总工期及其进度松紧对标段划分也会产生很大的影响。标段规模小，标段数量多，进场施工的承包人多，容易集中投入资源，多个工头齐头并进赶工期，但需要发包人有相应的管理措施和充足、及时的资金保障。 3）工程质量、造价、进度需求目标 招标人员必须全面、正确地分析把握招标工