新加坡与徐州市社区环境管理的对比与启示.pdfVIP

局书∈幸会坛．．一-誓 2007年l0月26日至11月5日，随徐州市委组织部赴新 各市镇分别成立，由政府官员、选区内的国会议员和专 加坡，参加了“徐州市赴新加坡社区建设与管理专题研 业人士组成，负责社区环境卫生及其他方面的日常管理 讨班”的学习培训。先后听取了新加坡人文地理及政治 工作。 经济综述、城市文化建设、社区治安管理与警务措施、 新加坡规定每个新建住宅区必须在两年内成立管理 社区建设与管理、组屋新镇的规划与管理等讲座，参观 委员会，由全体业主投票选出委员会成员。该委员会将 了部分社区的市容秩序和环境卫生，并与有关人员进行 代表全体业主管理社区，每年召开一次全体大会，讨论 了研究探讨 通过学习考察，深受启发，新加坡关于社 制定社区行为规则以及聘请物业管理公司等重要事务。 区环境建设与管理的成功经验对我们具有一定的借鉴意 社区或公寓的公共事务，如是否要增添公共设施，公共 义。 设施的使用是否要收费、收多少，是否要增加或减少物 一 、 新加坡关于社区环境建设与管理方面的成功经 业管理费等等，最终都以投票方式决定。在这种机制 验 下，物业公司只是被雇佣的对象，一切依照合同办事。 (一)社区规划建设合理，公共服务设施齐全。 如果表现不好，管委会有权立即将其解聘。 新加坡在社区规划建设过程中特别强调人与环境的 新加坡的社区内主要有三个组织：居民顾问委员 协调。一是对满足社区居民需求、保证居民生活质量的 会、社区中心管理委员会和居民委员会。居民顾问委员 部分考虑得比较细致周到，市民居住区的环卫设施齐 会地位最高，主要负责整修社区内的公共福利，协调另 全，菜市场、饮食大排档、垃圾收集站、公厕等与居民 外两个委员会和其他社区内组织的工作。居民顾问委员 楼同时规划、同时建设、同时投入使用。二是居民休 会根据社区内居民的要求与政府沟通，在涉及到社区的 闲、娱乐、锻炼场所和停车场、日用品商店等各类服务 重大问题时，如公共交通线路的设置与走向等，向政府 基础设施也均在规划中得到体现。比如在一些公寓式的 提出建议，维护居民权益。社区中心管理委员会负责社 共有所有权土地上，除建造住宅楼房外，必须留有不少 区中心运行并制定从计算机培训到幼儿体育活动等一系 于40％的土地用于建设花园、风景区以及其他娱乐健身设 列计划。同时下设妇女委员会、青年组等组织，这些组 施。三是新加坡的许多公寓大楼底层不安排住户，用作 织对社区内居民完全开放。居民委员会主要承担治安、 社区内社会组织、幼儿园、教育中心及老年人的工作或 环卫(专业工作由服务公司完成)，组织本小区内的活动 活动场所，以利于社区居民加强交流，增进了解。不仅 等任务，同时也为另外两个委员会提供人力帮助并反馈 如此，目前新加坡新建的住宅还在公寓内专门辟出邻里 信息。另外，社区三个委员会的工作者承担的工作完全 活动中心等公共空间，供家庭主妇和老年人等特殊群体 是兼职的、义务的，这样也节省了大量的费用。 共同活动使用。四是新加坡一个标准的社区在8000户左 (三)基础教育工作扎实，市民环境意识、文明素 右，社区内平均分布3所小学、2所中学、1所宗教场地、 质较高。 3个综合游泳中心、1个足球场、1个社区花园和一批商业 新加坡在对社区依法进行严格管理的同时，十分重视 设施等。