自考人事规划与实务重点内容.doc

国有企业改革历程 扩大企业自主权的试点阶段 承包制为主体多种经营方式的阶段 建立现代企业制度的新阶段 国有企业改革的深化阶段 我国就业制度的改革进程 计划经济体制下的统包统配制 双轨制就业制度 以再就业工程为中心的就业制度 以构建姬姬就业政策为中性的就业制度 当前我国劳动关系的发展变化趋向 6、《中华共和国劳动合同法》2008年1月1日起实施 适用范围：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，使用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。 必备条款：1）用人单位的名称住所和法定代表人或者主要负责人；劳动者的姓名住址和身份证或其他有效证件 2）劳动合同期限 3）工作内容和工作地点 4）工作时间和休息休假 5）劳动报酬 6）社会保险 7）劳动保护、劳动条件和职业危害防护 7、劳动合同无效或者部分无效的情况（由劳动行政部门、劳动争议仲裁机构或人民法院确认） 1）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方ZAU违背真实意思的情况下订立的劳动合同 2）用人单位免除自己的法定责任，排除劳动者的权利的 3）违反法律行政法规强制性规定的。 8、劳动争议 劳动者和用人单位之间，再劳动法调整范围之内，因适用法律法规订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同以及其他与劳动关系直接相联系的问题引起的纠纷。 9、劳动者申请 10、 11、事业单位的基本特点 12、事业单位的分类 按行业分类：1）直接承担政府行政职能、为政府服务的事业单位 2）承担公共事业发展职能、为社会服务的事业单位 3）承担着中介沟通职能、为市场和企业的事业单位 按经费来源：1）全额预算管理单位2）差额预算管理单位3）自收自支预算管理单位 按事业单位的职责分类：1）行政辅助型2）监督型3）公益福利型4）经营开发型5）中介服务型 13、事业单位人员聘用的基本程序 公布空缺岗位及其职责、聘用条件、工资待遇等事项 应聘人员申请应聘 聘用工作组织对应聘人员的资格。条件将进行初审 聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或者考核，根据结果择优提出拟聘人员名单 聘用单位负责人员集体讨论决定受聘人员 聘用单位法定代表人或者其委托的人与受聘人员签订聘用合同 14、事业单位聘用合同的必备条款 聘用合同期限 岗位及其职责要求 岗位纪律 岗位工作条件 工资待遇 聘用合同变更和终止的条件 违反聘用合同的责任 15、我国事业单位人事制度改革的难点问题 在职人员的分流与安置问题 事业单位的资产转换及产权置换问题 社会保障方面的问题 改革中法律制度的缺失问题 16、 17、事业单位人事争议的含义 广义：国家机关、企事业单位的工作人员与所在单位因录用聘用或者聘任合同、职务任免、福利待遇、工资调整、奖励处分、辞职辞退等人事管理事项所引发的人事争议和纠纷。 狭义：事业单位的人事关系双方当事人因事先人事权利和履行人事义务而发生的纠纷。 18、事业单位人事争议处理方法 人事争议协商、人事争议调解、人事争议仲裁、人事争议诉讼。 19、 20、我国的公务员具体包括以下机关的工作人员 中国共产党各级机关的工作人员 各级人大机关的工作人员 各级国家行政机关 政协机关的工作人员 审判机关的工作人员 检察机关的工作人员 民主党派机关的工作人员 部分社会团体机关的工作人员 21、公务员制度 对公务员的分类、考试、录用、考核、奖惩、培训、晋升、离职、保障等人事行政环节制定系统的法律和规章，并依此对公务员进行管理的制度和体制。 22、制定 23、 24、在国家管理体系中，管理公务员的主要机关有： 执政党 立法机关（关键作用） 政府首脑（公务员管理活动的最高领导者） 公务员管理机构（核心地位） 25、的种类 制，是指在国家行政系统之外，设立独立超然的人事行政机构，不受政党及行政首长的干涉和控制，全权掌握整个政府的人事行政事务。 优点：能够独立行使职权，地位超然，可以避免政党及行政首长的干涉取得公正。 便于集中人力物力对人事行政事务能够全面规划和统筹安排，保持工作的系统化。 缺点：独立于行政部门之外，对行政部门实际的人事行政情况与需要缺乏了解，容易闭门造车从而导致人事决策的失误。 地位的独立超然使其难以避免与行政、立法、司法机关发生矛盾，管人和管事往往难以协调，不能充分发挥人事主管机构的职能。 宽泛的职权客观上削弱了行政首长重要的人事权，影响了行政责任的完整性。 部内制，在政府行政系统之内设置人事行政机构，各行政部门自行负责管理各项人事行政