基于武汉市水资源“三条红线”管理的评价指标量化方法探讨.pdfVIP

第28卷第12期 长 江科学 院 院报 V01．28No．12 201 of RiverScientificResearchInstitute 1年12月 Journal Dec．20 1 l Yangtze 文章编号：1001—5485(2011112—0005—05 基于武汉市水资源“三条红线”管理的 评价指标量化方法探讨 孙可可。，陈进6 (长江科学院a．水资源综合利用研究所．b．院长办公室，武汉430010) 摘要：“三条红线”是“最严格水资源管理制度”的核心，指的是水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能 区限制纳污控制红线。每条红线的管理和实施，都需要以评价指标为衡量标准，考虑到地区、行业等的差异和管理的 需要，有必要对各评价指标进行具体量化。分析了“三条红线”间的内在关系，并以武汉市为例，划分各行政单元区， 对“三条红线”的各评价指标进行初步量化，为探讨制定合理的武汉市水资源管理“三条红线”指标提供借鉴。 关键词：水资源管理；三条红线；指标量化；武汉市 中图分类号：TV213．4 文献标识码：A 也会降低总的用水量心J。 1 概述 具体的，每条红线都以相应的评价指标为实施 标准，各评价指标之间存在着一定的相关性，各指标 2011年中央一号文件明确提出实行最严格的 的划定和实现都会对其他指标的实施产生影响，因 水资源管理制度，确立水资源开发利用控制、用水效 此，在对各评价指标进行量化时，需尽可能地考虑其 率控制和水功能区限制纳污的“三条红线”。“三条 他因素的影响。 红线”在实施过程中，都以具体的评价指标作为控 制标准。水资源开发利用红线的控制指标包括地区 或流域的用水总量、行业部门用水总量等；用水效率 3武汉市“三条红线评价指标量化 控制红线的评价指标有人均生活用水量、万元工业 3．1 武汉市水资源概况 增加值用水量、每公顷农田用水量(亩均用水量)、 武汉市水资源充沛，长江、汉江两条大江穿城而 农田灌溉水有效利用系数、工业用水重复利用率等； 284 过，多年平均降水量l mm，多年平均水资源总 水功能区限制纳污红线则以各污染物的允许纳污量 量47．25亿m3。市内分布有大量湖泊和水库，水域 作为评价指标…。对各评价指标进行量化，划定定 面积达2117．6 km2，占全市总面积的1／4。现有湖 量控制标准，是有效落实水资源管理“三条红线”制 泊170个，其中城区湖泊41个，郊区湖泊129个， 度的前提和基础。因此，有必要分析各评价指标之 5km以上河流165条，大中小型水库272座。目前， 间的内在关系，探讨影响指标的因素，在此基础上对 随着武汉加快建设资源节约型环境友好型社会，经 “三条红线”的各评价指标进行合理的量化。 济的快速发展使得用水量迅速增长，出现了供需矛 盾和用水效率低下的问题，同时产生的大量废水给 水体水质和河流湖泊