学校章程的制定与实施上海市虹口区人民政府教育督导室郑万瑜.pptVIP

学校章程的制定与实施 上海市虹口区人民政府教育督导室 郑万瑜 一、上海市虹口区学校章程建设的背景与缘起 学校章程制定的法律依据是1995年9月1日起施行的《中华人民共和国教育法》。《教育法》第二十六条规定：“设立学校及其他教育机构，必须具备下列基本条件：（一）有组织机构和章程”，第二十八条规定：“学校及其他教育机构行使下列权利：（一）按照章程自主管理”。 1995年8月15日，原国家教委下发了《关于实施〈中华人民共和国教育法〉若干问题的意见》，要求，“各级各类学校及其他教育机构，原则上应实行‘一校一章程’。《教育法》施行前依法设立的学校及其他教育机构，凡未制定章程的，应当逐步制定和完善学校的章程，报主管教育行政部门核准”。 在1996年3月9日，原国家教委令第26号发布的《小学管理规程》第十章第五十八条规定：“小学应根据《中华人民共和国教育法》和本规程的规定，结合本校实际情况制定本校章程。” 1999年12月2日，教育部在其下发的《关于加强教育法治建设的意见》再次强调，各级各类学校要“依据法律、法规的规定，尽快制定、完善学校章程，经主管教育行政部门审核后，按章程依法自主办学”。 教育部2003年7月下发的《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》（教育部教政法（2003）3号文）再次指出：“学校要依据法律法规制定和完善学校章程，经教育行政部门