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公共图书馆公平服务理论研究探析 刘学平 潍坊学院图书馆 山东潍坊 261061 摘要：公共图书馆的性质和社会职能以及中国社会发展的需要决定了公平服务是公共图书馆的基本要义，而公平理论是公平服务的基础、依据和方向，因而，公平服务理论是关系到公共图书馆实施公平服务成功如否的关键。公共图书馆公平服务的概念理论包括：概念的内涵、概念的学科归属、概念的体系与理论分析框架。多学科视角下公平服务具有多重特征、依照不同的划分标准公平服务可作不同的划分及公平服务的制约因素与实现路径是公平服务研究内容的理论基础。公平服务的理念理论来源、价值理论基础、社会基础与服务价值理论是公平服务的价值理论。体制转型的选择性、制度安排的合理性、制度自由与公平的选择性、制度产权的理论性是公平服务的制度理论。在继续移植、引进西方研究成果的基础上，致力于公平服务的本土化研究是对公平服务理论的进一步深化。 关键词：公共图书馆 公平服务 公平理论 研究进展 中图分类号：G252 纵观图书馆的发展，从英国的《曼彻斯特宣言》到联合国教科文组织的《公共图书馆宣言》，乃至21世纪倡导的新图书馆运动，都把公共图书馆的公平服务作为一种体现社会正义和公正思想的服务理念，因为它反映了服务发展的规律，投射出了全体公民接受公平服务的观念，更是弱势群体希望改变命运的强烈诉求，并被图书馆当作一直孜孜不倦追求的服务目标。因而，理