渔业安全事故调查处理制度.docVIP

渔业安全事故调查处理制度 为了解事故真相，分清事故责任，做好事帮处理工作，汲取教训，促进渔业安全生产工作，特制定本制度： 一、要积极配合上级调查组及进对辖区内发生的重大事故进行调查并提出处理意见。并将事故情况建立档案，以备查证。 二、对政府部门组织的事故调查组，各渔业行政主管部门和有关单位要积极配合事故调查组的调查工作，不得以任何理由拒绝和隐瞒事实真相。 三、凡发生重大事故和重大险情的，由下列原因之一造成的，按照有关法律法规建议当地政府追究有关部门和单位负责人的行政责任。 1、安全生产责任不落实；2、安全生产规章制度不健全；3、对事故隐患检查、整改不力；4、不按规定签发证书证件，或应该收回而没有收回，或对无证生产查究不力的；5、同类事故重复发生；6、发生伤亡事故隐瞒不报；7、不按国家、省市及其他有关规定失职造成的事故。 四、对发生事故的单位负责人和个体业主，如果是因为违章指挥造成事故的，要按照有关规定追究相关责任人的责任，要按照“四不放过”（事故原因未查清楚的不放过；事故责任人未受到处理的不放过；渔工渔民未受到教育的不放过；防范措施未得到落实的不放过。）的原则，做好事故的善后处理工作，对触犯法律的要依法追究其刑事责任。 小钦岛乡渔业安全生产工作会议制度 为了解掌握渔业安全生产情况和动态，分析渔业安全生产形势，提出渔业安全工作意见，解决协调渔业安全工作中遇到的难题，特制定本规定。 一、会议形式 1、每年召开两次以上渔养安全生产会议； 2、海上渔业安全生产领导小组成员每季度召开一次安全分析会；办公室每月召开一次安全例会。 3、对安全工作成绩突出和发生重大典型案例的要不定期的召开安全现场会。 4、重点渔讯季节要经常召开安全形势分析会。 二、会议内容 1总结前段时间渔业安全生产情况的经验教训； 2分析当前渔业安全生产所面临的形势； 3布置下阶段渔业安全生产工作的重点和防范措施； 4推广各地在渔业安全生产中好的经验和做法。 三、会议记录 会议期间要有专人进行会议记录，对做出的决定以会议纪要的形式备案。 小钦岛乡渔业安全应急预案 为了切实做好我乡防风暴潮及抢险救助工作，确保风暴潮在紧急情况下能采取及时有效地处置办法，最大限度地减少自然灾害、海上空发事件入港口火灾所造成的人员财产损失，特制定本预案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性为指针，认真贯彻各级政府和上级业务部门关于做好海上防风暴潮和抢险救助工作的批示精神，按照政府的统一部署，组织协调海上各方面的力量，积极做好海上风暴潮和抢险救助工作，避免海难事故发生，确保渔业生产安全。 二、组织宣传 1、加强领导，健全组织，落实责任 为加强对全乡海上防风暴潮和抢险救助工作的领导，成立海上防风暴潮和抢险救助小组，值班电话：3951606，实行24小时值班，组织协调指挥全乡海上防风暴潮和抢险救助工作。如发生重大事故和险情，主要领导必须亲临现场指挥，协调抢险救助工作。要坚决克服松懈麻痹思想，杜绝不负责的现象，对玩忽职守导致重大责任事故发生的，要严格按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究》，严肃查处有关责任人。 2、加强宣传教育，提高安全防范意识 要按照“安全第一，预防为主”的方针，在预防上多下功夫，积极开展防风暴潮等安全知识的宣传教育工作，要利用会议、广播、电视、标语、培训等种形式广泛宣传教育活动，要抓好渔养单位负责人、职务船员、普通船员的培训，做到持证上岗。要深入基层组织渔民学习恶劣天气船舶操纵、避风常识和应急措施，增强安全防范意识和遇险互救能力。 三、具体方案 （一）风暴潮方面 1、风暴潮来临前，将组织有关人员对全乡防风暴潮工作进行督查。要认真贯彻“谁主管、谁负责、和属地管理”的原则，加大监督检查和巡视力度，结合本地实际重点抓好以下几方面工作：（1）防潮浪及设施的加固和维修；（2）安排好抢险值班船舶，成立应急抢险救助队伍，要备足工具和抢险物料，做好战前训练，保证在灾害来临时，做招之即来，来之能战，战之能胜。（3）要结合当地的港口、自然港湾和渔船具体分布情况，以及港口和自然港湾的承载能力和避风情况，对船舶的疏散避风及早安排和布置；（4）养殖生产单位要加固养殖筏架，减少风暴潮造成的损失；（5）渔业行政执法部门要严肃查处并纠正各类违规违章现象，特别是超航区、超载、超抗风等级出海及临水作业不穿救生衣等现象，消除事故隐患。 2风暴潮来临，各单位要加强值班，及时汇报有关情况，不得出现断岗和脱岗现象。重点部位要派责任心强的同志负责，要昼夜巡视，发现问题要立即上报。事在组织抢险救助中，所有船舶都要在保证自身的前提下，无条件服从指挥，全力配合抢险救助工作。 3对造成的渔业灾害故，在完成抢险救助的同时，立即组织有关人员进行事故调查和善后处理工作，并尽快将损失情况和事故调查处理情况逐级上报。 （