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环境信息化标准体系分析研究 摘要：信息化作为经济社会发展的动力和标志，被广泛深入地应用于各行业中，而环境保护的发展更是依赖信息化的提升，各项管理政策与治理措施的实施，特别是当前的污染减排三大体系的建设无一不与信息化紧密关联。环境信息化标准体系是推动、发展环境信息的基础保障和源泉。因此逐步建立符合环境信息特征的环境信息标准体系并不断更新完善，是当前和今后环境信息化工作的重要内容之一。 经过总局和各级环保部门的多年努力，我国的环境信息化建设有了长足的进展。总局环境信息网络平台九五”、“十五”期间重点建设了环境监测能力和信息化基础设施继续加强这方面建设当前，环境信息化更是面临一个巨大的发展机遇。的重点任务水污染防治、城市环、大气污染防治生态保护这个方面目标的实现，其管理和决策都需要信息化的支持各级政府重视大力推进城市作为环境保护的主体，也环境信息化工作的核心。环境信息化建设由国家级投入推动，发展为各级政府多渠道投入推动大大加快环保信息的发展。, 不利于环境信息化工作的健康发展。如何解决这些问题，已逐步成为环境信息化工作中突出的重点问题。环境信息系统的建设目标是为整体的管理和决策服务，, 对信息化建设中特别是避免出现上述问题具有非常重要的意义。本文将从信息化与标准化入手, 根据环境信息化系统基本模型的层次结构, 探讨研究信息化标准体系架构, 并对环境信息化标准体系中各子标准体系涵盖的标准范围进行论述，通过各级环保部门的信息化项目和环保标准计划逐步建立环境信息化标准体系。 环境信息化系统模型 环境信息化系统主要由信息化网络平台、操作系统/数据库、应用基础、数据资源、应用、标准体系和安全基础设施六部分构成。（应为七部分？） 当前的应用系统离不开网络，环境信息化系统就是由信息化网络平台作为公共基础，实现基本的网络通讯功能，以及网络连接服务、存储备份服务、网络安全保障服务等基本的网络服务，并在安全性、易用性及可管理性等方面提供保证。为下一步的信息化上层应用的建设建立基础。 在网络平台之上是操作系统和数据库系统，可以是基于PC机的Windows操作系统/SQL Servr数据库管理系统，也可以是基于服务器的UNIX操作系统/大型数据库系统如：Oracle、IBM DB2等。 位于操作系统/数据库系统之上的是应用基础和数据资源。 应用基础也称为应用支撑平台，由可复用的构件、中间件组成。处于操作系统软件与用户的应用软件的之间。在操作系统、网络和数据库之上，应用软件的下层，为处于上层的应用软件提供运行与开发的环境，帮助用户灵活、高效地开发和集成复杂的应用软件。 数据资源是指在经济和社会信息化过程中，有利用价值的、数字化、网络化的信息内容。其特点是信息量大、增长快速、表现形式各异。建立信息资源目录，提供信息的查找、服务，为上一层的各种应用奠定资源基础。 最上一层为应用，围绕环境业务的一些应用如：减排能力建设、信息能力建设、反恐应急、电子政务等等，应用层是直接面向用户、面向业务的各种业务应用系统的集合体，为提升环保的业务能力提供信息化的保障和支持。 安全基础设施包括建立密钥管理中心和证书管理中心，提供身份鉴别服务和公证，以及安全硬件系统、安全操作系统、安全应用系统，为保证各种应用得以正常运行的与安全相关的硬件、软件和社会基本设施。 标准体系是在环境信息化范围内的标准、办法、规定以及按其内在联系形成的科学的有机整体。是环境信息系统的建设过程中指导性规范要求。 环境信息化的特征 环境信息化除了具有与其它行业共同的一些特点之外，还具有一些环境保护自身的所独有的特征，这些特征是由于环境保护业务、管理和决策的特点形成的。环境保护是在合理开发利用自然资源的同时，掌握污染和破坏环境的根源与危害，预防环境质量的恶化，控制环境污染，促进人类与环境协调发展。环境信息主要是围绕对水（包括重点流域区域城市海域污染防治, 是指导信息化标准工作的纲领性文件。在宏观上指导和控制环境信息领域的标准化建设，并在层次和内容上分清标准制定的轻重缓急。 参照国家《电子政务标准指南》建立环境信息化标准体系 遵循国家电子政务标准，由总体标准、网络建设与管理标准、应用支撑标准、应用标准、信息安全标准和管理标准六部分组成环境信息化标准体系。 这是相对成熟也比较通用的一个标准体系框架，也能覆盖环境信息化工作所需的标准，但是难以充分地体现环境信息化的特征，这样对于从事环境信息化标准编制、推广和使用的人员，熟悉环境管理和环境信息的长处也难以发挥。 根据环境信息化特征的体系框架 根据环境信息化标准的特点和要求，按着它们的性质功能、内在联系进行分级、分类，构成一个有机联系的整体，形成环境信息化标准体系。体系内的各种标准互相联系，相互依存、互相补充，具有良好的配套性和协调性。 环境信息化标准体系应覆盖网络、环