巴塞尔公约和斯德哥尔摩公约-baselconvention.doc

联合国 BC UNEP/CHW.12/5/Add.5 Distr.: General2 December 2014 ChineseOriginal: English 控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约缔约方大会第十二次会议 2015年5月4-15日，日内瓦 临时议程*项目4(b)（一） 与执行《公约》有关的事项： 科学和技术事项：技术准则 技术准则 关于对由多氯联苯、多氯三联苯或多溴联苯（包括六溴联苯）构成、含有此类物质或受其污染的废物实行无害环境管理的增订技术准则草案 秘书处的说明 如文件UNEP/CHW.12/5所述，缔约方大会在第BC-11/3号决定的第6段中请日本担任牵头国家，与制定持久性有机污染物技术准则的小型闭会期间工作组开展磋商，编制关于对由多氯联苯、多氯三联苯或多溴联苯（包括六溴联苯）构成、含有此类物质或受其污染的废物实行无害环境管理的增订技术准则草案。 应此邀请，日本提交了关于对由多氯联苯、多氯三联苯或多溴联苯（包括六溴联苯）构成、含有此类物质或受其污染的废物实行无害环境管理的增订技术准则草案，载列于本说明附件。 第OEWG-9/3号决定的第7段邀请缔约方和其他相关各方在2015年1月23日前就2014年11月27日版的技术准则草案提供评论意见，该草案可在《巴塞尔公约》网站上查阅，并载于本说明附件。在所收到的评论意见的基础上定稿的最终草案作为信息文件UNEP/CHW.12/INF/12，提交至缔约方大会。 附件 关于对由多氯联苯、多氯三联苯或多溴联苯（包括六溴联苯）构成、含有此类物质或受其污染的废物实行无害环境管理的增订技术准则草案 （2014年11月27日草案——第4版修订稿） 读者注意事项 请注意，蓝色的文本是拟对之前通过的技术准则做出的新增改动。 目录 简称和缩写 5 计量单位 5 一、导言 6 A. 范围 6 B. 描述、生产、用途和废物 6 1. 描述 6 (a) 多氯联苯 6 (b) 多氯三联苯 7 (c) 多溴联苯 7 2. 生产 7 (a) 多氯联苯 7 (b) 多氯三联苯 9 (c) 多溴联苯 9 3. 用途 10 (a) 多氯联苯 10 (b) 多氯三联苯 11 (c) 多溴联苯 12 4. 废物 12 二、《巴塞尔公约》和《斯德哥尔摩公约》的相关条款 13 A. 《巴塞尔公约》 13 B. 《斯德哥尔摩公约》 17 三、按照《斯德哥尔摩公约》的规定将与《巴塞尔公约》合作处理的问题 18 A. 持久性有机污染物的低含量 18 B. 销毁和永久性改变的程度 19 C. 无害环境处置方法 19 四、无害环境管理指南 19 A. 一般性考虑因素 19 B. 立法框架和规章制度 19 C. 废物预防和最大程度的减量化 20 D. 废物识别 20 1. 识别 20 2. 盘存 22 E. 取样、分析和监测 22 1. 取样 22 2. 分析 23 3. 监测 25 F. 装卸、收集、包装、标签、运输和储存 26 1. 装卸 26 2. 收集 26 3. 包装 27 4. 标签 27 5. 运输 27 6. 储存 27 G. 无害环境处置 28 1. 预处理 28 2. 销毁和永久性改变处置办法 28 3. 销毁或永久性改变在环保角度上均不属于可取选择时的其他处置办法 28 4. 在持久性有机污染物含量低的情况下采用的其他处置办法 28 H. 针对受污染场址的补救措施 28 I. 应急反应 29 J. 健康和安全 29 1. 风险较高的情况 29 2. 风险较低的情况 29 K. 公众参与 29 附件一：多氯联苯、多氯三联苯、除六溴联苯之外的多溴联苯，以及六溴联苯的同义名称和商品名 30 附件二：参考文献 32 简称和缩写 ABS 丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物 ESM 无害环境管理 HASP 健康和安全计划 HCB 六氯苯 HBB 六溴联苯 IARC 国际癌症研究机构 IPCS 国际化学品安全方案（化安方案） OEWG 巴塞尔公约不限成员名额工作组 PBB 多溴联苯 PBDD 多溴代二苯并对二噁英 PBDF 多溴代二苯并呋喃 PCB 多氯联苯 PCDD 多氯代二苯并对二噁英 PCDF 多氯代二苯并呋喃 PCN 多氯化萘 PCT 多氯三联苯 POP 持久性有机污染物 TEQ 毒性当量 UNECE 联合国欧洲经济委员会（欧洲经委会） UNEP 联合国环境规划署（环境署） USATSDR 美国卫生及公共服务部毒物和疾病登记署（美国毒物和疾病登记署） WHO 世界卫生组织（世卫组织） 计量单位 mg 毫克 kg 千克 Mg 兆克（1,000千克或1吨） mg/kg 每千克毫克。相当于质量的百万分之(几)。 ppm