元朗区‘社区重点项目’计划兴建元朗区综合服务大楼遴选伙伴机构的.pdfVIP

「社區重點項目」計劃工作小組文件2014／第6 號 (於 1.4.2014 會議討論) 元朗區「社區重點項目」計劃 興建元朗區綜合服務大樓 遴選伙伴機構的結果 目的 本文件旨在匯報元朗區「社區重點項目」計劃有關遴選伙伴機構的結 果 。 背景 2. 依照「社區重點項目」計劃工作小組(工作小組)於2014 年 1 月2 日的 決定，元朗民政事務處(民政處)已於 1 月6 日發信邀請區內的非牟利機構申請 成為元朗區「社區重點項目」計劃的合作伙伴，亦將有關資料以廣告形式刊登 於明報和英文虎報，並上載至民政處和元朗區議會的網站。星島地區報(新界東 及新界西)亦有報導關於民政處邀請區內非牟利機構成為合作伙伴的事宜。 遴選安排 3. 工作小組於1 月2 日舉行的會議上通過成立遴選伙伴機構評審委員會 (委員會) ，為元朗區「社區重點項目」計劃遴選合適的伙伴機構，並將獲選的 機構推薦予工作小組考慮。 4. 民政處於2 月 10 日截止日期屆滿前，共收到兩份分別由元朗大會堂 管理委員會有限公司(元朗大會堂)及元朗農墟有限公司(元朗農墟)遞交的建議 書 ，兩間申請機構均屬 《稅務條例》(第 112 章)第88 條下屬公共性質的非牟利 機構 ，因此符合申請資格。 5. 因涉及候選機構的內部行政及投標等敏感資料，民政處於截止日期屆 滿後安排成員到民政處預先審閱相關的建議書內容 。委員會隨後於 2 月27 日 舉行會議 ，並進行遴選工作。在審議開始前 ，成員首先申報利益 ，而相關成員 亦因應情況作避席安排或選擇不參與評分。民政處亦安排兩間候選機構的代表 分別到場向成員介紹建議書內容及回答成員的查詢，確保整個遴選過程公平及 公正，同時合乎民政事務總署的規定 。 6. 成員在詳細審閱兩間機構的建議書後，參照已獲工作小組於1 月2 日 通過的評審準則 ，並按評分表內各個範疇評分 。 遴選結果 7. 綜合評分的結果顯示 ，元朗大會堂取得最高分數，當中每項次準則 的分數均為合格 ，而元朗農墟整體未能取得合格分數 。委員會據此作出 決定，宣佈通過元朗大會堂獲選為建議的伙伴機構 ，並推薦予工作小組 考慮 ，有關建議書的要點摘錄及選址位置圖分別載列於附件一及附件二 。 8. 在審議過程中，成員對元朗大會堂提交的建議書內容提出多項意見 ， 民政處將視乎工作小組的決定 ，再與元朗大會堂商討及深化建議書的內容，另 亦會收集地區人士對大樓服務及設施的意見 ，並因應實際情況在基礎上作出調 整及修訂，以完善最終的具體方案。綜合的意見包括但不限於 ： (I) 關注工程的規模須顧及實際可籌集得的資金數額與及元朗大 會堂可動用的資金，而元朗大會堂須確保能自行籌集足夠資 金完成將承諾的工程規模； (II) 認為元朗大會堂須詳細訂定日後三方共同管理新大樓的模式 及操作安排，當中包括區議會及民政處的參與； (III) 認為元朗大會堂就新大樓長遠維修保養所提出的預算或過於 樂觀； (IV) 認為元朗大會堂須確保從新大樓運作中所得的收益，應按有 待擬訂的服務協議適當投放於新大樓的服務；並建議元朗大 會堂考慮以獨立帳目區分元朗大會堂的現有大樓及新大樓的 收支狀況等；及 (V) 認為新大樓內提供的服務應符合區議會將訂定的服務目標， 而元朗大會堂將須按此具體擬定服務內容。 徵詢意見 9. 請工作小組成員備悉上述的遴選安排及通過有關的遴選結果，並確認 元朗大會堂管理委員會有限公司為元朗區「社區重點項目」計劃的伙伴機構 。 元朗民政事務處 二零一四年三月