野溪清疏之防灾效益评价-以仁爱乡南丰村眉溪为例-防灾科技研究中心.pdfVIP

野溪清疏之防災效益評估 - 以仁愛鄉南豐村眉溪為例 The effectiveness of torrent dredging to hazard mitigation – taking Meisi river as an example 1 1 1 曹鼎志 Ting-Chi Tsao 蕭震洋 Cheng-Yang Hsiao 邵國士 Kuo-Shih Shao 財團法人中興工程顧問社大地工程研究中心 2 3 趙啟宏 Chi-Hung Chao 陳美珍 Mei-Chen Chen 寰正應用地質技師事務所 農委會水土保持局土石流防災中心 摘 要 2009 年8月莫拉克颱風來襲，颱風所引進之西南氣流為台灣南部地區帶來破紀錄的大量 豪雨，尤其在高雄縣、台南縣、嘉義縣等山區造成重大災害，而各集水區內也因大量崩 塌土石隨著豪雨下移而使各野溪迅速淤滿，對溪流兩岸保全對象之生命財產造成重大危 害。 但若於災前已進行野溪清疏工程，將能有效減少因土砂淤積而造成的淹水災害，故本研究 為評估清疏之成效，首先蒐集莫拉克颱風概況，接著，於南投縣仁愛鄉南豐村眉溪南豐 橋周緣( 南山溪子集水區)進行清疏前後淹水範圍模擬，說明清疏對於防災之效益，並由 2008 年辛樂克颱風後、2009 年莫拉克颱風前、後等三時期之現勘照片比對，可見清疏成 效甚為顯著。 關鍵詞：野溪清疏、土石流、莫拉克颱風、眉溪 一、前言 台灣為一南北狹長之島嶼，位於歐亞板塊與菲律賓板塊交界處，造山運動劇烈；台 灣山坡地約佔總面積 73.3% ，多數山坡地具有坡度陡峭、地質脆弱和水流湍急等不利於 土體安定的條件，且地震及颱風發生頻繁，易引致溪床中下游河道侵蝕所導致之水庫淤 泥、水質混濁及土石流等土砂災害問題。因此行政院農業委員會水土保持局，歷年應用 水保工程與植生等方法治理野溪集水區環境及生態以減少土石淤積，多已達到預定功 效。惟近年來，極端颱風事件所造成連日與瞬時豪雨之降雨強度動輒超出山坡地野溪之 防護設計標準，加上九二一集集地震後，造成全台劇烈震撼，部分坡地之地質特性轉為 脆弱，使原處於穩定之坡地及野溪，自然崩塌造成土石淤積河道，改變水路流向，而影 響通洪斷面能力，因此適當的野溪清疏工作有評估執行之必要性水保局，( 2010) 。 在災害管理之循環中，災前之整備甚為重要，藉由瞭解野溪瓶頸段及土砂來源之威 脅後，可預先針對可能發生危害區段進行改善，以減少災害來臨時可能之危害。野溪清 疏之主要目的為使溪床河道經常維持正常通水斷面，避免土砂災害發生，屬於災害防 止，故與經濟部水利署之河川土石採取有其差異，而清疏前後於防災成效之影響則為野 1 溪清疏之評估重點。 二、研究地點-仁愛鄉南豐村 1 、地理區位及地質概述 南投縣仁愛鄉南豐村眉溪流域屬於南山溪子集水區，眉溪由東向西匯入南港 溪，最終進入烏溪，沿著省道台14線，往東經過埔里鎮後，通過本部溪與眉溪交 會處之本部溪橋即可進入河川界點以上之山坡地範圍。此集水區範圍內共有 10條 水保局公開之土石流潛勢溪流，分別由南北匯入眉溪，如圖 1所示。地形方面，眉 溪貫穿南投縣仁愛鄉南豐村，所有土石流潛勢溪流皆注入眉溪，南北地勢較高，為 土石流潛勢溪流之源頭，境內地形高程最高處約1,600 公尺左右。 地質方面，南豐村境內之地層主要以白冷層、水長流層、廬山層為主，其中白 冷層係以石英岩為主之地層，並含有黑色板岩，岩石堅實，地形高峻