第十五章 经济发展理论.pptVIP

二、 经济发展中环境保护的若干问题 目前世界上存在的主要环境问题有如下几个方面: (1) 沙漠化。全世界目前每年平均有2000公顷农田被沙海吞没 。 (2) 森林面积正在以可怕的速度不断减少。 (3) 野生动物的大量灭绝严重地影响着生态系统的平衡。 (4) 饮水资源受到严重污染,而且淡水资源有日益短缺的趋势。 (5) 渔业资源正逐渐减少,世界大约有25%的渔场遭到了破坏。 (6) 河流受到严重污染,危害了水生资源和人类健康。 (7) 大量使用农药和化肥,影响了农作物的生产、土壤肥力的培育和人体健康。 (8) 地球表面温度明显上升,出现了全球性变暖的现象。 (9) 酸雨、酸雾现象不断出现并恶化。 (10) 人口的过度膨胀加剧了环境的恶化。 一、 环境保护政策的含义和理论依据 (一) 环境保护政策的含义 环境保护政策(environment protection policy),是指政府根据当时生产、生活和环境的基本情况,为改善或保护环境而出台的宏观经济政策。 (二) 环境保护的理论依据 (1) 市场机制所造成的外在不经济是环境污染的根源。 (2) 人口过度增加是环境污染的产生原因之一。 (3) 工业化与污染排放率上升导致环境污染。 (4) 大城市的发展,导致人口向城市集中,环境污染也越严重。 (5) 环境保护的经费不足。 第五节　环境保护的宏观经济政策 二、 环境保护政策的形式 (一) 内部治理 内部治理,是指在发展中国家内部采取具体措施来降低环境污染的程度,如增加环境保护经费,对自然资源的利用进行合理配置等。 (1) 通过科学论证,制定科学的环境指标和环境标准。 (2) 在经济发展过程中实行有利于环境保护的产业结构政策和产业区域配置政策,优先发展那些外部经济效益大的产业,切实果断控制公害型产业的发展,防止人口和现代工业过分向城市集中,尽可能地将污染较大的工矿企业配置到人烟稀少的地区。 (3) 大力开展环境保护的信息工作和技术工作,做好环境保护的宣传工作,使环境保护的重要性深入人心。 (4) 加强对环境污染企业的宏观管制。利于环境保护的发放津贴、低息贷款、减免税收等;有害于环境保护的处以罚金或征收税金,追究其法律责任。 (二) 国际合作 环境保护领域的国际合作，应以主权国家平等的原则为基础。国与国之间,应根据各发展中国家的共同利益,就环境保护各领域的问题达成一致性的协议。 发达国家对环境污染负有主要责任,且发达国家拥有较为雄厚的资本和技术能力,需通过国际舆论责成发达国家率先采取切实可行的环境保护措施来保护全球性的环境,要求发达国家通过资本援助来帮助发展中国家解决其所面临的环境问题。 自然资源利用过程中的环境保护与经济发展是相互依存而又彼此制约的。保护自然环境是发展中国家持续、稳定、协调发展经济的必要条件,发展经济则是保护自然环境的物质基础。应是将经济发展与环境保护切实统一起来。 ◆关键词 发展中国家　经济发展　经济发展战略　赶超战略　可持续发展　环境保护政策 ◆思考题 1. 经济发展与经济增长有何联系和区别? 2. 经济发展理论研究的侧重点是什么? 3. 经济发展战略目标的构成有哪些? 4. 刘易斯模型与托塔诺模型有何不同? 5. 赶超战略与可持续发展战略有什么差异? 第十五章　经济发展理论 第一节　经济发展的基本问题 第二节　经济发展战略 第三节　经济发展战略的抉择 第四节　经济发展中的环境保护 第五节　环境保护的宏观经济政策 熟悉经济发展的内涵； 熟悉经济发展与经济增长之间的关系； 了解经济发展战略的具体内容； 掌握经济发展战略抉择问题。 中国已是发达国家? 日本《世界日报》在2004年初的社论《中国摆脱了发展中国家身份》中指出:在未引起人们多大关注的情况下,中国的人均GDP在2003年终于突破了1000美元大关,可以说中国已经摆脱了发展中国家身份,进入了中等发达国家行列。 第一节　经济发展的基本问题 一、 发展中国家 (一) 发展中国家的含义 发展中国家(developing countries),指原来经济落后,正处于由传统经济向现代经济过渡的发展过程中的国家。 这些国家大多数过去都是受帝国主义直接统治或控制的殖民地或附属国,第二次世界大战后,先后获得政治上的独立,当前正在为实现经济的独立自主发展,实现经济的现代化而努力。 广义上发展中国家是指除经济发达国家之外的一切国家和地区，是指经济合作与发展组织(OECD)的大部分成员国。发展中国家主要分布在亚洲、非洲、拉丁美洲、南太平洋和地中海地区,一般又通称为南方国家。绝大多数发展中国家已经加入联合国。 (二) 发