项目四 档案价值鉴兜抹.pptVIP

项目四 档案价值鉴定 ;学习目标;任务一 熟悉档案价值鉴定工作内容;案例导入 ;一、档案鉴定工作的含义 档案鉴定工作时把真正有价值的档案保存下来，也是提高档案管理效益的科学措施。 通常所说的档案鉴定工作指的是档案价值的鉴定，是档案部门或档案人员依据一定的原则、方法、标准，科学地判定档案的历史与现实价值，确定档案的保管期限；并通过价值核查和质量检查，剔除失去保存价值的档案并予以销毁的一项档案业务工作。;档案整理是档案管理工作的核心，而档案鉴定就是决定档案存毁的关键一环，对文件进行价值分析并确定保管期限，并将到期的档案剔除销毁，是档案管理工作中最具有决定意义而且难度最大的一项工作。; 二、档案鉴定工作的内容（三个方面） 1．参照国家法规制定的档案价值判定标准，制定本单位档案保管期限表等相关标准； 2．根据标准具体判定档案材料的价值，确定保管期限； 3．复查档案保管期限，剔除无保存价值的档案，按照一定程序进行销毁或其他处理。 ;三、档案鉴定工作的意义 1．去粗取精，解决档案日益庞杂与保管精练之间的矛盾，便于档案查找利用。 2．玉石区分，节约保管成本，提高工作效率。 3．主次分明，便于安全管理，应付突发事件。 ;四、档案鉴定工作的原则 1．全面的观点。 2．历史的观点。 3．发展的观点。 4．效益的观点。 在实际归档鉴定过程中还应注意以下几个问题： 1、制定本部门切实可行的归档范围。 ?2、选择本单位形成的文件材料作为归档重点。 ?3、充分考虑社会需求对文件价值的影响。 4、要克服 “多多益善”的思想，保存确有永久保存价值的档案。;任务二 档案价值鉴定方法;案例导入 ;一、档案价值鉴定的工作方法 首先是把握决定档案保存价值的两大因素：档案自身特点和状况和社会利用的需求情况。 （一）决定档案保存价值的两大因素 档案的保存价值是由档案对于社会主义事业以及长远历史的作用决定的。自身属性是基础，利用需求是关键。 1．档案自身特点和状况是决定档案保存的基础。 2．社会利用的需要是决定档案保存价值的主要因素。 ;（二）鉴定档案价值的方法（主要从以下几个方面来分析） 1．分析文件的内容 档案的内容所记录的信息和反映的情况，内容是鉴定的档案价值的基础，是分析判定档案价值的关键因素：内容重要的价值大，一般的价值小。分析档案的内容是鉴定档案价值的一个最重要的方面，因为档案的价值往往是通过档案内容体现出来的。对于内容分析通常围绕内容的重要性、独特性、时效性等考虑： （1）档案内容的重要性。 （2）档案内容的独特性。;2．分析文件的来源 3．分析文件产生的时间 4．分析文件的名称、稿本和外型特征。 5．文件的完整性 6．分析文件的时效性 ;二、鉴定的工作程序 鉴定的工作程序通常分三阶段进行的：文件归档鉴定、划定文件的保管期限、档案价值复审。 鉴定的工作程序如下图：;1、文件归档鉴定。这是各单位对于处理完毕的文件所进行的划定归档范围的工作。依据的是国家档案局制定的《机关文件材料归档与不归档的范围》。通常由单位的文书人员或秘书人员承担。确定机关归档文件的范围，同时剔除部分没有保存价值的文件，由机关文书部门或业务部门暂时保管1~2年后销毁。 2、划定文件的保管期限。通常由单位的文书人员或秘书人员承担，依据机关档案保管期限表，具体划定归档文件和案卷的保管期限，档案室复查后移入档案室保管。 3、档案价值复审。除永久保存的档案外，其他定期保存的文件在保管期满后，需要对其价值进行复审，以确定是继续保存还是予以淘汰。将期满后仍有保存价值的档案重新划定保管期限，将期满但没有保存价值的档案材料剔除出来，单独造册登记，保管1~2年后销毁。;档案价值复审主要采用以下两种形式。 （1）到期复审：针对短期和长期保管的档案，可以逐年进行，也可以若干年度进行一次。由档案室（馆）承担。 （2）移交复审：档案室向档案馆移交档案时，档案室人员和档案馆接收人员共同对所移交的档案的保管期限进行复查工作。 4、销毁无价值的档案。对于经归档鉴定和价值复审确认为没有保存价值的档案，应按照规定手续和方法予以销毁，由档案部门承担。;任务三 档案鉴定与档案销毁;案例导入 ;一、档案保管期限表的含义及类型 档案保管期限表，是以表册形式列举档案的来源、内容和形式，并指明其保管期限的指导性文件。有的国家也称作档案文件处置期限表，或文件一览表。它是鉴定档案保存价值和确定档案保管期限的依据和指标。 《档案法》第十五条规定：“鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和方法，由国家档案行政管理部门制定。禁止擅自销毁档案。” 《机关档案工作条例》第十六条规定：“机关档案部门应根据国家的有关规定，编制本机关或本专业系统的《档案材料保管期