申请人姚某某不服被申请人江阴公安局对李某某不予-无锡公安局.pdfVIP

无 锡 市 公 安 局 行 政 复 议 决 定 书 锡公行复字【2016】第51号 申请人：姚某某，男。 被申请人：江阴市公安局（以下简称江阴市局）。 地址：江阴市澄江中路110号。 法定代表人：韩民 职务：局长。 申请人姚某某不服被申请人江阴市局2016年1月22 日作出 的澄公（徐）不罚决字【2016】25号《不予行政处罚决定书》， 于2016年1月28 日通过邮寄方式向无锡市公安局监察室申请行 政复议，以 “存在殴打他人违法行为”等为由，请求撤销不予行 政处罚决定。2月2 日，无锡市公安局监察室依法将申请材料转 递至法制机构，并于当日受理该行政复议申请。被申请人江阴市 局在法定时间内递交了复议答复及相关证据材料。2016年3月29 日，因本案情况复杂，不能在规定期限内作出复议决定，本机关 决定延长行政复议期限三十日。 申请人姚某某称： 2015年12月30 日13时许，申请人在江 阴市某公司上班，此时违法行为人李某明闯入工厂，寻衅滋事将 姚某某推到在地，当场致使姚某某送医院抢救，诊断为臀部挫伤、 高血压、头昏恶心而住院。申请人认为李某明在公共场所对七十 周岁以上的老人，采用推搡的暴力行为进行殴打，致受害人倒地 1 受伤的事实，有旁证、医院诊断等证明。申请人认为，根据《治 安管理处罚法》规定的故意伤害他人行为是行为犯，只要有故意 伤害他人的行为，就应当给予处罚，后果的严重程度只作为处罚 的酌定情节。故请求无锡市公安局依法撤销江阴市局对李某明作 出的不予行政处罚决定并对违法行为人进行处理。 被申请人江阴市局称：2015年12月30 日13时许，姚某某 报案称在江阴市徐霞客镇阳庄村某公司内，因琐事被李某明采用 推搡的方式殴打。后经公安机关调查，姚某某控告李某明殴打他 人的违法事实不能成立。以上事实有违法嫌疑人李某明的陈述和 申辩、被害人陈述、证人证言等证据证实。2016年1月22 日， 被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第 二项之规定，决定对李其明不予行政处罚。被申请人认为，申请 人所称的 “存在殴打他人违法行为。”的理由不能成立，李某明驾 车到江阴市徐霞客镇某公司装货时，因琐事和该单位职工姚某某 发生言语争执，后李某明用手臂推姚某某，见姚某某向后退时遂 将其拉住，后姚某某缓慢坐到地上，便称其头昏、血压高送医院 治疗，经检查，姚某某无明显伤势。另外，李某明并无明显的殴 打或伤害故意。首先，日常口角纠纷中，相互揪拉、推搡等肢体 接触是口角的自然延伸，并不必然存在殴打、伤害的故意。其次， 申请人将拖车挡在李某明车后，影响李某明正常装卸货物，李某 明推开申请人系为装货创造条件。最后，本案中李某明在推搡申 请人后即伸手拉申请人，可见其本意是不希望申请人跌倒造成伤 2 害的。综上，我局对李某明作出的不予行政处罚决定事实清楚、 证据确凿、程序合法，请求市局依法予以维持。 现查明：2015年12月30 日13时许，被申请人江阴市局 属的徐霞客派出所接报：江阴市某公司车间门口有人打架。民警 至现场，报警人姚某某自称被李某明推倒后受伤，李某明已经离 开。12月31 日，违法嫌疑人李某明到徐霞客派出所投案自首。 经查，2015年12月30 日13时许，李某明驾驶车辆至江阴市某 公司车间装货，因两辆推车停放位置影响通行与姚某某发生争执， 李某明用手推了姚一下，见姚身体向后倒遂伸手拉其手臂，但姚 仍坐倒在地并称臀部疼痛、头昏恶心。后姚被送医院就诊，经江 阴市徐霞客社区卫生服务中心诊断无明显外伤。被申请人受案调 查，依法询问姚某某、李某明及在场人员沈某某及徐某后，认为 申请人控告他人的违法事实不能成立，2016年1月22 日，江阴 市局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第二项 之规定作出澄公 （徐）不罚决字 【2016】25号 《不予行政处罚决 定书》，决定对李某明不予处罚。 以上事实有申请人姚某某的陈述和申辩、李某明的陈述和申 辩、证人证言等证据证实。 本机关认为：根据现有证据，李某明与申请人姚某某因琐事 发生口角后，虽有推搡申请人的行为，但见申请人往后倒即伸手 拉其手臂，足以证明李某明