水资源项目治理的社会网络动态分析.pdfVIP

V01．22 中国人口·瓷潭与环境 2012年第22卷 No．32012 水资源项目治理的社会网络动态分析 刘 芳孙华 (山东大学管理学院，山东济南250100) 摘要水资源项目治理中的利益相关方之间相互作用而形成关系网络．这种网络结构会随着项目生命周期发生变化．目前基于单阶 段静态网络的研究难以满足这种动态治理角色网络分析的需要。科学合理的分析项目治理社会网络的动态变化．引导其健康发展对 提高利益相关方之间的合作水平．进而提高项目成功率意义重大。本文以某大型水资源信息系统项目为例，综合应用社会网络分析 与系统动力学方法。分析水资源项目治理社会网结的动态变化过程，构建系统动力学模型．对大型水资源项目系统结构进行仿真模 拟，通过敏感性分析。探索控制项目治理风险的有效连径。 关键词项目治理：系统动力学：社会网络分析 中图分类号心05 文献标识码A 文章编号1002—2104(2012)03—0144—06 项目治理是指构建和维护项目利益相关方之间治 家投资5．71亿元人民币，依据有关法规，项目采用了监理 理角色关系的过程，该过程用于规范目标确立、项目执 制治理模式。 行、项目监控和信息披露等活动，从而为项目运行提供 项目的目标是通过信息系统的建设，全面提高区域水 可靠的环境…。因项目往往涉及诸多利益相关方，他 旱灾害信息采集、传输、处理的时效性和准确性，全面提升 们之间彼此关联构成了复杂的网络关系。社会网络分 传统防汛抗旱效率和防汛抗旱指挥决策能力，进一步发挥 析方法(简称SNA)是对这种社会关系结构及其属性加 水利工程的防灾减灾综合效益。 以分析的一套规范和方法．从而成为项目治理的有效 项目的主要任务是建立起水利部与省水行政主管部 方法之一”。J。现有的社会网络分析更多关注的是项 门之间的骨干网络系统，项目建设内容主要包括水资源信 目治理网络的稳定性以及网络静态结构特征。然而， 息采集、天气雷达和雨水情土壤墒情监测系统建设、数据 在项目运行周期的不同阶段，项目利益相关方及其行 库系统建设、计算机骨干网络构建以及决策支持应用系统 为会发生新的变化，他们之间的网络关系很难用一个 开发等工程和软硬件建设多个方面。其中，重点建设水文 静态的网络形式来表示，这给项目治理带来了不确定 信息采集系统，改善一些重要的防洪预警通信系统；数据 性和一定的风险。本文便是考虑社会网络的动态变化 库主要包括水资源实时信息数据库、防洪工程数据库、旱 特点，以某大型水资源项目为典型个例，在构建系统动 情数据库和其他数据库；同时，建立重点地区洪水预报和 力学(简称SD)模型基础上，改进现有的社会网络分析洪水防控决策支持系统，开展一系列水情和干旱管理试点 方法，寻求控制项目治理风险的有效路径，以期丰富现 工程。 有的项目治理理论和方法。 该项目涉及的利益相关方主要有相关政府部门、勘察 设计部门、建设机构、设备供应机构和监理公司等。利用 1项目治理的社会网络动态变化过程 三角测量方法建立项目利益相关方的网络连接矩阵。使用 1．1项目及其项目治理的社会网络组成 NetDraw软件绘制出该大型水资源项目的社会网络组成 某大型水资源信息系统项目是为防灾减灾服务的水 (图1)。 利信息化工程项目，总投资8．02亿元人民币，其中包括国 由下图可以看出，该项目涉及的利益相关方较多，关 收稿日期：2011—10—24 作者筒介：刘芳，博士生．主要研究方向为项日治理。