湖北省漳河流域实施最严格水资源管理制度方案研究.pdfVIP

水利发展研究2014·8 湖北省漳河流域实施最严格水资源 管理制度方案研究 李香云1，唐忠辉1，杨平富2，陈祖梅2 (1．水利部发展研究中心，北京100038；2．湖北省漳河工程管理局，湖北448156) 摘 要：全国各地水资源禀赋、社会经济水平、水资源管理模式和特点各不相同。湖北省有“千 湖之省”的美誉，水资源相对丰富，但也存在降雨时空分布不均，水生态环境形势严峻，水资源 供给矛盾突出等问题。结合湖北省漳河流域水资源自身特点，探讨了流域管理和区域管理相结合 的制度方案，为流域相关地市实施最严格水资源管理制度提供支撑。 关键词：水资源管理；制度方案；流域管理；区域管理；漳河流域；湖北省 doi：10．13928／j．cnki．wrdr．2014．08．002 中圈分类号：TV213(263)文献标识码：A 文章编号：1671—1408(2014)08一o004一07 (觅图1所示)，自源头到与沮河交汇处总长202 2011年中央I号文件和2012年国务院3号文 980 件提出了我国全面实施水资源最严格管理制度的内 km。流域呈长条形，集水区面积约2 km2，地 容、路径和方法。然而，全国各地社会人文特点、 形呈北高南低，北为低山丘陵区，南为平原区。流 产业结构构成、水资源和生态环境状况差异较大。 域多年平均降水量在950mm左右，河流水系发 受这些因素的影响，全国各地水资源管理水平、模 育，条数较多，水资源量丰富，多年平均来水量为 式和特点也各不相同。在最严格水资源管理制度的 4．50亿m3。流域内于1966年建成漳河水库(湖北 “三条红线”控制指标自上而下分解、考核实施过 省管辖的最大水库)。漳河水经水库调节后，供水 程中，如何结合各地区的水情、区情探讨因地制宜 能力增强，供水范围增大，不仅供水给流域内宜昌 的最严格的水资源管理制度的方式和方法，使制度 市的当阳市，还供至流域外的江汉平原区，即荆门 实施切实落实到各个涉及到的管理层面值得思考和 市的东宝区、掇刀区、沙洋县和钟祥市以及荆州市 探索。湖北省有“千湖之省”的美誉，水资源相对 的荆州区…。因此，漳河流域在实施最严格水资源 丰富，但也存在降雨时空分布不均，水生态环境形 管理制度中，实际涉及4个地级市(襄阳市、荆门 势严峻，水资源供给矛盾突出等问题。本文结合湖 市、宜昌市和荆州市)，即本项目研究区。 北省漳河流域水资源特点，探讨了流域和区域相结 1．2水资源开发建设情况 合的方案，为流域相关地市和漳河工程管理局实施 经过半个多世纪的水利建设和发展，研究区形 最严格水资源管理制度提供支撑。 成了以漳河水库为骨f，大中小相结合、蓄引提相 调剂的供水系统。流域核心水利工程漳河水库的功 1 流域基本情况 能是防洪和灌溉，并承担与沮河、长江错峰的防洪 1．1 流域概况 任务。水库设计灌溉面积为260．5万亩，有效灌溉 漳河流域地处荆门、宜昌、襄阳3市交界处。 流域干流漳河为长江流域中游宜昌到湖口段一级支 收稿日期：2014-07—02 流沮漳河(沮河和漳河汇合成沮漳河)中的一支流 作者简介：李香云(1964一)，女，研究员。 圈 深化水利改革专题 七盘莱 八支架 分