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低速电动车-野百合的春天 倚天屠 一、政策-山东最积极，山东、河南、河北发展好 1、山东省政策 2009 年 8 月，全国首部低速电动车地区级管理法规在山东公布，这部名为《山东省低 速电动车管理办法（试行）》的地方法规，确定了低速电动车在山东地区合法性。 2009 年 9 月，全国第一家主推低速电动车的行业组织—山东省新能源汽车技术创新联 盟成立。 2011 年8 月，全国首个低速电动车行业自律性标准在山东发布。 2、江苏省政策 《低速电动汽车通用技术条件》界定了低速电动汽车的述语和定义，提出了一般要求、 基本性要求、安全与环保要求、可靠性要求等技术要求。由于我国尚未出台过有关低速电动 汽车的技术标准，江苏省出台该联盟标准在全国属首例，对推进江苏省行业自律及企业健康 发展意义重大。此次《低速电动汽车通用技术条件》的发布实施，为加强我省低速电动汽车 的行业自律，提高低速电动汽车产品质量和安全性能，引导和规范整车及配套企业健康发展， 奠定了良好的技术和标准化基础。 江苏省政府办公厅2010 年4 月下发了《江苏省新能源汽车产业发展专项规划纲要（2009 －2010）》（苏政发［2010］44 号），明确了江苏省新能源汽车发展目标，《纲要》将微型纯 电动车（即低速电动汽车）作为重点发展产品，并指出：依托现有基础，在南京、盐城、徐 州等地加快培育主要面向家庭、出租车和特定场地、具有小批量生产能力的新能源乘用车产 业基地。以南京、苏州、无锡、常州、徐州、扬州等为重点积极创造条件，尽早进入国家新 能源汽车推广应用与示范城市。 3、广东省政策 2013 年3 月11 日，广东省发改委对外发布《广东省新能源汽车产业发展规划(2013-2020 年)》(以下简称《规划》)。目录中首次出现金豪新能源(肇庆)有限公司和深圳市陆地方舟 电动车有限公司这两家主要生产低速电动汽车企业，低速电动汽车首次进入政府规划。 广东新能源规划明确提出“支持铅酸动力电池技术研发，力争在材料、结构及工艺上取 得突破性进展”，“考虑特殊地域使用特殊牌照”等内容，这对于长期受“打压”的低速电动 车企来说无疑是重大扶持。 低速电动车除了上述三大省市受到当地政策的大力支持得到产业发展外，河南、河北、 安徽、浙江等地由于当地的产业优势及地理环境影响，低速电动车产业发展也表现良好。 1、河南省产业环境 电动汽车产业应“低速起步”，河南作为全国人口第一大省，农村人口多，大部分农民 已走向富裕，中小城市数量很大，形成了低速电动汽车巨大的消费市场。充分表明，河南已 经具备了优先发展低速电动汽车的优势。由于开发生产的低速电动轿车，具有外形美观、行 驶速度慢、价格低廉、操作方便、性能稳定、使用费用低等优点，深受市场欢迎，符合欧美 国家产品标准，已经批量出口海外市场。 2、河北省产业环境 作为全国汽车配件的集散地和全国最大的汽摩生产基地，河北具有发展低速电动车独特 的产业优势。但由于河北省政府并没有把低速电动车产业作为重点经济生长极以及企业资质 良莠不齐导致低速电动车企业虽然众多，但真正占领市场的只有几大品牌企业。 河北新宇宙电动车主导品牌“跃迪”牌电动轿车，是河北低速电动车的第一品牌，并已 出口至美国、日本、韩国、叙利亚、印度等国家。“跃迪”低速电动车在河北省石家庄市随 处可见，石家庄市所有部队驻军巡逻用车、公安部门巡逻车、环卫部门环卫车等均是新宇宙 公司生产。 3、浙江省产业环境 浙江是我国最早生产电动自行车的省份，也是汽车零配件大省，低速电动车发展起步较 早，生产企业较多，但大多以欧盟和日本的低速电动车为生产标准，产品也主要出口欧美、 日本及东南亚。浙江经济发达，是我国机电、汽车零配件产品的出口大省，所生产的低速电 动四轮成本相对较低，在核心技术上的引进研发上一定也占有优势。 二、销量-持续上升，2013 年山东12 万辆，预计全国2014 年40 万辆 各省市低速车产业发展中，尤以山东表现突出，据山东省汽车行业协会对22 家联盟内 企业的不完全统计，2010 年产销低速电动车18221辆，2011 年68203 辆，2012 年86709 辆， 2013 年1～5 月50214 辆，1-8 月7.25 万辆。据山东省汽车工业协会的统计,2013 年山东省 低速电动汽车销量达到12 万辆 （也有说17 万辆），预计2014 年销量有望达到20 万辆。加 上河南、河北、安徽等地销售的低