食品安全授权立法研究.pdfVIP

※专题论述 食品科学 2016, Vol.37, No.13 271 食品安全授权立法研究 霍敬裕，鲁 霖 （安徽建筑大学法律与政治学院，安徽合肥 230001 ） 摘  要：我国修订的《中华人民共和国食品安全法》中将“三小”（食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮）授权 地方进行立法，此行为虽利于地方立法的灵活性及执法的通畅性，但囿于《中华人民共和国立法法》中对授权立法 的严控性规定，该授权立法因并未对授权目的、原则、范围及期限进行规定，在实施的过程中面临一些困境。为 此，本文建议对“三小”法律概念的内涵与外延、准入机制及处罚机制进行明确，并扩大公众参与地方立法的范 围，以推进“三小”授权立法工作。 关键词： 《中华人民共和国食品安全法》；食品安全；“三小”；授权立法