2011年辽宁省行政权力运行制度.doc

2011年辽宁省行政权力运行制度 系统建设工作计划 按照中共辽宁省委、辽宁省人民政府《关于全面推进“五大系统”建设的意见》（辽委发【2011】4号），在2010年试点工作基础上，为确保行政权力运行制度系统建设扎实有效开展，制定本工作计划。 第一阶段：部署培训 一、2011年2月底前，制发文件，以省委、省政府名义下发《关于全面推进“五大系统”建设的意见》及《附件1：辽宁省行政权力运行制度系统建设工作方案》（辽委发【2011】4号）。（负责单位：省纪委、省监察厅） 二、2月24日，召开全省全面推进“五大系统”建设，建立健全惩防体系工作电视电话会议，对行政权力运行制度系统等“五大系统”建设进行工作部署。（负责单位：省纪委、省监察厅） 三、3月中旬前，以省加强行政权力运行制度建设工作领导小组名义，将《关于辽宁省加强行政权力运行制度建设工作领导小组办公室组成人员及主要职责》，以通知形式下发省直除试点部门以外的各个单位。（负责单位：省纪委、省监察厅） 四、3月底前，各地和省直各部门制定工作方案和工作计划，组建相应工作机构并报送本级领导小组办公室。（负责单位：各地及省直各部门） 五、3月中旬前，修改完善“清权确权、编制行政权力目录、制作行政权力运行流程图、查找廉政风险点和制定廉政风险防范措施”指导规程。（负责单位：省纪委、省监察厅、省政府法制办、省编委办） 六、3月底前，省和各市分别举办行政权力运行制度系统建设工作培训班，对行政权力运行制度系统建设工作进行培训。（负责单位：省和各市加强行政权力运行制度建设工作领导小组办公室） 第二阶段：组织实施 一、从4月初开始，各地及省直单位按照指导规程开展清权确权、编制行政职权目录和制作行政权力运行流程图工作。（各级政府法制办、编委办负责此项工作的指导和审核，各单位负责具体落实） 具体步骤： （1）从4月初开始，各单位以处、科、室为单位按照要求开始清理行政权力。在此期间，法制办、编委办深入各单位进行必要的工作指导。 （2）各单位以处、科、室为单位将清权确权的初步意见和有关资料上报本单位工作领导小组进行初审，工作领导小组提出初审意见后，报本单位党组审核确认。 （3）各单位审核确认后，于5月底前，将本单位审核确认意见报同级领导小组办公室。 （4）6月初，各级领导小组办公室组织同级政府法制办、编委办对各单位上报的材料进行审核确认，并于7月30日前将审核确认结果反馈各单位。 （5）各级政府法制办、编委办对上报材料审核确认期间，各级领导小组组织召开或委托领导小组办公室适时召开领导小组调度会，各单位汇报清权确权工作情况，部署制作行政权力运行流程图工作，并提出要求。 （6）8月初开始，按照各级领导小组办公室对清权确权反馈意见，各单位编制本部门行政职权目录，并于8月15日前，将行政职权目录报送同级领导小组办公室。 （7）各级领导小组办公室组织力量对各部门报送的行政职权目录进行审核确认，并于8月30日前将审核确认结果反馈各单位。 （8）9月初开始，各单位以处、科、室为单位按照要求制作行政权力运行流程图。流程图制作完成后，将初步意见和有关资料上报本单位领导小组进行初审，领导小组提出初审意见后，报本单位党组审核确认。 各单位审核确认后，于9月20日前将本单位编制的行政权力运行流程图上报同级领导小组办公室。 二、2011年9月20日开始，各领导小组办公室组织政府法制办、编委办对各单位上报的行政权力运行流程图进行审核确认。审核确认完成后，各级领导小组办公室于10月30前，将审核确认结果反馈各单位。（各级政府法制办、编委办负责此项工作的指导和审核，各单位负责具体落实） 三、2011年10月，各级领导小组组织召开或委托领导小组办公室召开工作调度会，各单位汇报制作流程图工作情况，部署网上公开工作，并查找廉政风险点、制定和完善廉政风险防范措施工作提出要求。（负责单位：各级领导小组办公室、各级政府办公厅） 四、2011年11月底前，完成网上公开工作。（负责单位：各级政府办公厅） 五、2011年11月开始，各部门按照指导规程查找廉政风险点、制定廉政风险防范措施，并于12月底前将查找的廉政风险点和制定的廉政风险防范措施报同级领导小组办公室。（省领导小组办公室负责指导，各单位具体落实） 具体步骤： （1）11月初开始，各单位查找廉政风险点，针对查找出的廉政风险点，制定和完善廉政风险防范措施。 查找廉政风险点和制定廉政风险防范措施工作完成后，报本单位领导小组进行初审，领导小组提出初审意见后，报本单位党组审核确认。 （2）各单位审核确认后，于12月底前，报同级领导小组办公室。 五、2012年1月初至月末，省和各地领导小组办公室组织力量审核廉政风险点和廉政风险防范措施并向各部门反馈审核结果