天津市外来务工人员信息服务需求调查与对策研究—1+1+N.PDFVIP

天津市外来务工人员信息服务需求调查与对策研究—1+1+N 服务平台构建 1,2 2 2 王芳 ，王颖 ，白美玲 （1.天津南开大学中国公司治理研究院，天津 300071；2.天津南开大学商学院信息资源管理系，天津 300071） 摘 要:通过对天津市外来务工人员的基本情况、信息及服务需求、信息获取方式的调查与分析，总结出天津市农民工的 群体年轻化、信息内容获取网络化、信息服务获取传统化、信息及服务需求多样化、信息服务模式自助化等特点，反映出当 下天津市农民工群体特征和信息行为特点。据此提出了一种全方位的服务平台模型——1+1+N服务模式，即一个固定服务站 点、一个实用服务网站和多个流动服务站。这个服务模型适用于政府机构、文化机构等为农民工提供信息服务的公共部门。 关键词:外来务工人员 天津 信息服务 需求调查 服务平台 中图分类号： F 文献标识码： A 外来务工人员通常指的是外地来本地城市打工，不具有本地城市户籍的人员。一般泛指建筑行业、搬 运行业等技术含量低、以体力劳动为主的从业人员。外来务工人员是我国工业化、城市化与农村人口非农 化没有同步发展的历史条件下产生的一个独特的社会群体。[1] 据天津市统计局的统计报告显示, 2006年天津市外来人口迅猛增长, 外来人口对本市人口总量、人口 年龄结构的影响已经开始显现。未来吸纳农民工和外来劳动力的区域将主要呈现珠三角、长三角和环渤海 地带三分天下的局面, 在人力资源越来越成为城市经济发展战略资源的趋势下，如何吸引外来劳动力并充 分发挥他们对经济增长的作用, 是天津市乃至环渤海地带社会经济发展过程中面临的重要议题。为此，南 开大学党委研究生工作部发起“知行南开”社会调研项目“天津市外来务工人员生活状况与信息行为调查”, 我项目组对天津市外来务工人员的基本情况和信息行为进行了实地调查，采用问卷和访谈相结合的形式， 获得了大量宝贵的第一手资料，调查时间为2012年7月10日到9月1日，调查地点为天津市南开区、和平区、 河北区、河西区、北辰区等5个重点市区。调查的外来务工人员为253人，收回问卷242份，调查的内容涉及 外来务工人员的基本情况、就业与收入、业余活动、求助方式、求职渠道、服务期待等，以了解其信息及 服务需求、信息获取方式等内容，笔者根据实证分析结果提出了“1+1+N”的服务模式，该模式的有效实施 将在完善外来务工人员服务政策、促进外来务工人员充分就业、提高外来务工人员的城市满意度、缩小城 乡数字鸿沟等方面发挥重要的作用。[2] 第一部分 问卷分析 一、简单描述统计分析 （一）天津市外来务工人员基本情况 调查结果显示，天津市农民工具有明显的社会和经济特征（见表1、表2）。（1）从性别看，农民工以 男性为主。本次调查的农民工中男性占71.19%，女性占28.81%，男女性别比为2.54：1。（2）从年龄看， 农民工以年轻劳动力为主；从代际看, 新生代农民工成为主体。调查显示, 农民工的平均年龄为28岁, 其 中男性农民工的平均年龄为29.68岁, 女性农民工平均年龄仅为24.69岁。分年龄组分析表明, 近一半 ( 44.54% )农民工年龄在25岁以下, 63.87%以上的农民工年龄在30岁以下。分性别来看, 56.1%的男性农民 工和79.41%的女性农民工年龄在30岁以下。在所有农民工中, 20～24岁年龄段的人最多, 其次是25～29岁 的，这些数据也说明农村和农业劳动力流失依然比较严重。（3）从文化程度看, 农民工文化程度较低，且 女性高于男性。52.92%农民工的文化程度为初中水平，60.42%农民工的文化程度在初中及以下水平，大专 及以上文化程度的比例仅有10.83%。女性在高学历方面比例高于男性，高中及以上文化程度女性比男性高 出近9个百分点；初中及以下则低于男性近9个百分点。（4）农民工来源地多样, 但主要以邻近省份为主。 农民工的来源地涵盖了20个省份, 但相对来讲以河北、河南和山东3省为主，共占71.08%。（5）对于收入 状况，农民工的平均收入为2681元，男性比女性高出317元，这跟文化程度没有显著的相关关系 （sig.=0.0780.05），说明学历并不能代表工资水平，在关于收入满意度情况调查中60.53%的人认为收入 还可以，比较满意，如此可见农民工在天津市享受到的工资待遇还是比较可观的，这也是近些年来好多人 来天津打工的主要目的之一。但是认为自己收