2007年12月普法宣传资料.doc

《突发事件应对法》于2007年11月１日起正式施行。《突发事件应对法》颁布的目的在于预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全的法律。 坚持效率优先：赋予政府多项应急权力。 《突发事件应对法》规定，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民政府可以采取多项应急处置措施。有关人民政府应当立即组织有关部门依法采取强制隔离当事人、封锁有关场所和道路、控制有关区域和设施、加强对核心机关和单位的警卫等措施；发生严重危害社会治安秩序的事件时，公安机关还可以根据现场情况依法采取相应的强制性措施。另外，还授权政府可依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为，稳定市场价格，维护市场秩序；依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为，维护社会治安；采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。 限制和保护相统一：最大限度保护公民权利。 突发事件往往具有社会危害性，政府固然负有统一领导、组织处置突发事件应对的主要职责，同时社会公众也负有义不容辞的责任。因此，突发事件应对法对有关单位和个人在突发事件预防和应急准备、监测和预警、应急处置和救援等方面服从指挥、提供协助、给予配合、必要时采取先行处置措施的法定义务作出了规定。同时，为了保护公民的权利，突发事件应对法确立了比例原则，并规定了征用补偿等制度。 问：《突发事件应对法》制定的目的是什么？ 答：为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，制定本法。 问：《突发事件应对法》所指突发事件是哪些？它们如何分级的？ 答：本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，分为特别重大、重大、较大和一般四级。 问：我国突发事件应对工作实行什么原则？ 答：我国突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。 问:我国的《突发事件应对法》是如何秉承：突发事件发生后，保护人民的生命与财产安全、救助百姓，是政府的第一要务这个原则的？ 答：有关人民政府及其部门采取的应对突发事件的措施，应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后，应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。 “元旦来临之际，旅游客流、自驾车出游将大幅增加，请广大交通参与者遵守交通安全法规，谨慎驾驶，平安出行。 1. 保持安全车速和距离。车速不要超过限速标志、标线标明的速度，拒绝超速。同时，驾驶人要时刻保持车辆纵向与横向的安全距离，谨慎驾驶，避免交通伤害。 2. 拒绝疲劳、酒后驾车。饮酒导致人运动机能低下，反映迟钝、行动迟缓，判断失准，疲劳使驾驶人的注意力不稳定、视野狭窄、视线模糊和反应迟钝。为了您和他人的安全，请勿疲劳驾驶、酒后驾驶。 3. 拒绝超员、超载。为了您的安全，驾驶人请按照车辆核定数载客、载货，切忌超员、超载。 4. 驾车勿拨打或接听手机。驾驶车辆时，驾驶人接打电话会分散驾驶人的注意力，出现反应迟钝、措施不当等情况。因此，驾驶人不得在行车中拨打或接听手机。 5. 冷静处理意外。出游途中车辆发生故障或意外需停车时，要立即开启危险报警闪光灯，将车辆移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志。高速公路设置警告标志应在来车方向150米以外，车上人员应迅速转移到安全地带，防止发生二次事故，并立即报警。 “元旦”期间，公安交通管理部门将在国省道的省际出入口、收费站和旅游景点对来往车辆进行检查登记。如发现车辆驾驶人有疲劳驾驶、超速行驶、超载行驶或酒后驾驶等违法行为的，乘客应及时报告执勤的公安民警和客运管理部。 【真实案例】A职业介绍所与B公司签订合同，约定由该职业介绍所向B公司提供劳务人员，劳务人员在公司工作期间发生的疾病、工伤等意外事故，B公司不承担任何责任。 2006年11月，王某经职业介绍所介绍到B公司工作。次年4月，他在工作中受伤，被定为工伤。A职业介绍所与B公司都以合同中已签订免责条款为由，拒绝向王某赔偿。为讨说法，王某将A职业介绍所、B公司诉至法院。 【以案说法】A职业介绍所