打击贪腐蠹虫铲除偷工减料.pptVIP

* * * 原鄉工程品質提升對策 原鄉工程特性 工區多位於山區，地處偏遠 機關專業人力不足 材料機具運送不易 解決對策 妥適之規劃設計、委託專業代辦 協助專業知能之提升 精確工期規劃減少運送成本 廠商進駐意願不高 地處偏遠監督不易 採用開口契約，增加機動性 落實三級品管制度 工程施工品質查核制度 主管機關及工程會(三級) 主辦及監造單位(二級) 施工品質保證系統 承包商(一級) 施工品質管制系統 工程品質 全國民眾 全民督工系統 三級品質管理制度 品質管制系統： 為達成工程品質目標，應由廠商建立施工品質管制系統。 工程開工前，廠商應依工程之特性與契約要求擬定施工計畫，並提出品質計畫，設立品管組織，俾利施工人員熟習圖說規範與各項品管作業規定，以落實品質管制。 一級品管-廠商之品質管制系統 承商-品質管制系統 成立品管組織 訂定施工要領 訂定檢驗程序 ◎訂定施工自主檢查表 ◎建立文件記錄管理系統 訂定施工品質管理標準 專責品管組織→執行品管計畫 →推動品管工作→品質符合規範 工程概要，品質要求,施工進度,材 料機具使用、施工步驟、安全措施 訂定檢驗程序表→檢驗適用範圍, 檢驗方法、設備、時機、檢驗紀錄 標明作業重點及最可能發生問題 處→由作業領班或監工逐項檢查 合約規範,施工圖說,材料設備檢 驗,查驗紀錄等品質文件→制度化 管理系統→評估品管績效之準據 應納入管理項目→管理標準→檢查 時機,方法,頻率→不合格處置 一級品管-廠商之品質管制系統 品質保證系統： 為確保工程的施工成果能符合設計及規範，工程主辦機關（監造單位）應建立施工品質保證系統。 監造單位應成立監造組織，訂定監造計畫，辦理施工及材料設備之抽檢驗作業，並對檢驗結果留存紀錄，檢討成效與缺失，達成提昇工程品質之目標。 二級品管-監造單位之品質保證系統 監造單位-品質保證系統 成立監造組織 訂定品質管理手冊，規定品質管理工作的基本準則，制 訂施工作業抽查，材料設備檢驗，成效查證及品質缺失 處理等作業之工作流程及作業表格 訂定監造計畫 監造範圍、監造組織、品質計畫及施工計畫審查、材料 設備抽驗程序標準、施工查核程序及標準、品質稽核、 文件紀錄管理系統、機電設備運轉測試抽驗程序及標準 ◎抽查施工作業 依施工作業檢查程序按施工查核表之內容→查核確認符 合合約→施工品質查核紀錄表→缺失通知改善已完成施 工項目→重點抽驗→查閱施工記錄及評核施工成效→施 工成效評核表→矯正與預防措施 ◎記錄檔案保存 各項證明文件,試驗紀錄,施工作業品質查核紀錄表留存 紀錄建檔保存→工程驗收憑證,後續工程參考 ◎查證材料設備 依檢驗程序規定→查證承商提出文件內容,規格,有效日 期→現場比對抽驗→確認符合合約→填具材料設備品質 抽驗紀錄表→缺失通知改善→追蹤與預防 主辦機關及上級機關 二級品管-監造單位之品質保證系統 工程施工查核機制： 為確認工程品質管理工作執行之成效，主管機關採行工程施工品質查核，以客觀超然的方式，評定工程品質優劣等級。 查核結果可供作為主辦機關評選優良廠商及懲處不良廠商之參考，並可作為改進廠商品管作業及藉以督促監造單位落實品質保證及廠商落實品質管制，達成提升工程品質的目標。 三級品管-主管機關之施工品質查核 工程會、中央部會署、縣市政府 主管機關-施工查核 成立施工查核小組 辦理公共工程施工查核，查核工程之 品質及進度等 訂定查核計畫 查核以主體工程品質為主含安衛管理 →對品質與管理績效予以評分 辦理獎懲 依查核成果對承辦之工程單位及承商 予以適當獎懲，以督促其加強施工品 質管理，落實品管作業 辦理查核 以隨機抽樣方式選取檢查點→以目視 檢查或簡易工具量測方式進行查核→ 查核品管紀錄資料→藉資評定工程 品質之優劣及品管作業之嚴謹性 三級品管-主管機關之施工品質查核 品管制度組織架構 施工查核 中央部會及縣市政府 行政院工程會 工程施工查核小組-查核工程品質及進度 品質管制 承包廠商 建立品質管制系統 執行製程品管 主承 包商 分包 廠商 供應 廠商 第 一 級 第 二 級 第 三 級 上級機關 施工督導小組-工程督導 品質保證 監造單位 主辦機關 專案管理(PCM) 監造顧問 施工督導小組 督導科 工 務 所 施工品質 材料設備 成立品質管理組織 監督承商製程確保品質 行政院100年8月11日第3259次院會院長提示略以：本院工程會建置的工程履歷制度，可協助各機關篩選出優良廠商、剔除不良廠商，提升工程品質及效率，請本院工程會多向相關機關說明並推廣。 本會於99年建置完成公共工程履歷制度，並於100年10月6日擬定「公共工程履歷應用於政府採購作業參考手册」函送各機關參辦。（下載網址：本會網站首頁(.tw) 政府採購政府採購法規採購手冊及範例）