循环经济工业园区规划问题探讨.PDFVIP

第３０卷　第１期 甘肃科技 Ｖｏｌ３０　Ｎｏ１ ２０１４年１月 ＧａｎｓｕＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｊａｎ　２０１４ 循环经济工业园区规划问题探讨 滕海峰 （中共甘肃省委党校，甘肃 兰州７３００７０） 摘　要：试图通过分析循环经济工业园区建设背景，从多视角审视园区性质、建设意义与承载的期望，梳理园区规划 中须关注的几个基本问题，将其分为其本问题、主要问题、关键问题和核心问题，并分别作以阐述，为园区规划者和 管理者提供参考。 关键词：循环经济；工业园区；规划；实施 中图分类号：Ｆ２７９ 　　面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退 没有本质上的区别，表述不同，但机理一致。循环经 化的严峻形势，党的十八大报告提出：“把生态文明 济遵循“减量化、再利用、再循环”原则，其领域包括 建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化 生产、消费、流通等各个环节，其最终目标是提高资 建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中 源与能源的利用效率，实现园区与环境的良性互动。 国，实现中华民族永续发展。”发展循环经济是转变 生态工业园区强调运用工业生态学原理，按照生产 经济发展方式的重要途径。目前，规划建设循环经 者、消费者、分解者各自功能的发挥与协调，构建生 济工业园区已经成为目前很多地方政府推动经济转 态工业共生体系，实现资源的最优化利用，减少对生 型跨越发展的主要载体。由于循环经济工业园区的 态环境的干扰，强调经济发展与生态环境承载力之 规划与建设在实践中尚存在一些混乱，试图通过分 间的协调。但相比较而言，循环经济工业园区更为 析循环经济工业园区建设背景，从多视角审视园区 全面和具体，要求企业内部的清洁生产、企业间生态 性质、建设意义与承载的期望，梳理园区规划中须关 工业共生体系的构建以及区域内循环社会体系的构 注的几个基本问题和遵循的基本思路，为园区规划 建三层次相互作用和相互补充，综合了生态工业园 者提供参考。 区特点，实现主体与途径更为明确，将循环经济、生 １　基本问题 态文明等理念贯彻于循环经济工业园区的各个方 面，有助于园区的建设实施。 １．１　背景认识 试图从多角度审视循环经济工业园区，体察其 党的十八大报告将生态文明建设放在突出地 各方面寄予园区的期望，明晰园区本质与承载的任 位，使得建设小康社会的目标越来越清晰、内涵越来 务，梳理园区规划需要解决的问题和预期达到的目 越丰富。生态文明是对既往文明特别是工业文明的 标。 反思。在生态文明理念下的物质文明，将致力于消 除经济活动对大自然自身稳定与和谐构成的威胁， ２　观察视角 逐步形成与生态相协调的生产生活与消费方式。 生态文明的提出要求我们反思走过的发展历 循环经济工业园区规划由政府主导，涉及当地 程，创新发展模式，破解发展难题。循环经济是实现 居民、投资开发者、消费者、生态环境等多方利益，并 经济可持续发展与经济发展方式转变的理念载体。 由规划设计单位完成的一项综合性工作。为了使园 国内外发展事实表明，发展循环经济是实现物质文 区规划切实可行，规划者应当从多视角来审视和思 明与生态文