雷家圣 评姚建根『宋朝制置使制度研究』.pdfVIP

BIBLID 02 54 -4466(2 010)28:4 pp. 351 -358 漢學研究第28卷第4期 ( 民國99年 12 月 ) 書評 雷家聖* 姚建根 《宋朝制置使制度研究》 上海:上海書店出版社， 2010 年 ， 312 頁， ISBN 978-7-5458-0152-1 一、全書大要 宋代的政治制度複雜多變 ， 往往使治史者如入五里霧中，尤其南宋的 制度，與北宋有相當大的差異，一般學者對於宋代制度的認識， 多以北宋為 主 ，對南宋部分則討論較少 。 因此，如何呈現南宋制度的特色，實為宋代制 度史研究者的重要任務 。 姚建根 《宋朝制置使制度研究)) ( 以下簡稱姚書)一 書 ，將宋代制置使制度自北宋至南宋的演變 ，作了詳細而完整介紹 。 姚書除「前言」、「結語」 外， 全書分為五章。第一章(宋朝制置使的設 置) ，說明北宋時期 ，請IJ 置使為臨時，性的差遣 ，除了領兵作戰的的軍職制置使 之外 ，尚有屯(營) 田制置使、糧草制置使、 I1多河制置使、 茶盤制置使、快 西解鹽制置使、封禪經度、奉把經度制置使、群牧制置使等 。 至n南宋 ，建 2010 年9 月 14 日收稿 ， 2010年10 月 12 日修訂完成 ， 2010 年12 月 3 日通過刊登 。 * 作者係逢甲大學通識中心兼任助理教授 。 Lei Chia-sheng is an adjunct assistant profe ssor in th e Center for General Education at Feng Chia University, Taichun g 351 352 漢學研究第 28 卷第 4 期 炎三年 ( 1129 ) 以呂頤浩為江湖兩准制置使，紹興五年(1135 ) 以席益為四 川安撫制置大使 ， 李綱為江南西路安撫制置大使 ，呂頤治為荊湖南路安撫制 置大i吏，能IJ 置使逐漸成為地方上的方面大員與戰區統帥 。 此外，本章並介紹 了制置使的各種兼職，以及制置{吏的幕僚及幕僚的任用方式 。 第二章(詩I J置便的主要職能) ，本章介紹制置使的主要任務，包括軍事上 對外策劃攻防，對內訓練軍隊並鎮壓盜匪、叛亂，控制「蠻夷」 。 此外，在經 濟上 ，制置使俏有籌措軍糧 、 管制貨幣、 干預賦稅、服獨勸星星等任務。在人 事行政上 ，制置便對下屬有賞罰之權， 並可奏辟幕僚 、 考核選拔州縣官員 ， 甚至主持科考(如四川的「類省試」由制置使主持卜興辦文教等。 第三章(詩I J 置使制度與南宋國防體系) ，本章說明南宋為了國防需要， 劃分成四川、 京湖、廣南、江准、沿海等戰區，分別由制置使擔任戰區之統 帥 ;並進一步討論了南宋的戰略思想 ，以及分析戰區之間的互助、統合等問 題。 第四章(制置使與諸職官的關係) ， 本章說明制置使與督府(都督府、督 視行府卜宣撫使、招討使、鎮撫使、總領、提舉茶馬、路級諸司 (安撫使、 轉運使、提點刑獄、提舉常平卜 州縣以及御前諸軍各都統制的關係 。其中督 府與宣撫便，地位高於制置使 ， 宣撫使與制置使有時並置 ， 有時不並置 ， 在 宣撫使 、詩IJ 置使並置時期 ，兩者既分工合作 ，但彼此也互相牽制(例如高宗 峙，以王剛中為四川制置使， 牽制宣撫使吳磷) 。 此外， 宋廷在制置使之外又 設總領所掌管財賦，實現軍事 、財務分權，故兩司必須合作以措置戰區軍財 事務 ， 但制置使與總領兩者之間 ，亦互相牽制， f吏制置使無法獨攬大權。 第五章(宋廷對制置使的控駭) ，說明宋廷雖然賦予制置使重責大任，然 而也採取各種手段限制制置使的權力 ，