现代大学制度背景下民族院校管理职能转变.pdfVIP

第猿员卷第远期摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 中南民族大学学报（人文社会科学版）摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 灾燥造援猿员晕燥援远 圆园员员年员员月摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 允燥怎则灶葬造 燥枣 杂燥怎贼澡鄄悦藻灶贼则葬造 哉灶蚤增藻则泽蚤贼赠 枣燥则 晕葬贼蚤燥灶葬造蚤贼蚤藻泽（匀怎 葬灶蚤贼蚤藻泽 葬灶凿 杂燥糟蚤葬造 杂糟蚤藻灶糟藻泽）摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 晕燥增援 圆园员员 现代大学制度背景下民族院校管理职能转变 员 圆 马德山 ，杨进美 （员援西北民族大学数学与计算机科学学院，甘肃兰州苑猿园园猿园；圆援中南民族大学，湖北武汉源猿园园苑猿） 摘摇 要：民族院校在现代大学制度建设中要真正建立“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的新型管理体 系和模式，关键在于完成大学管理职能的转变工作，即从职能重心、职能方式和职能关系等方面进行全面的转变，把 学校整体作为学术组织来建设和治理，促使其回归大学的文化本质，以实现自己独特的使命和价值。 关键词：民族院校；现代大学制度；管理职能转变；职能重心；职能方式；职能关系 中图分类号：郧苑缘愿援源摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 文献标识码：粤摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 文章编号：员远苑圆原源猿猿载（圆园员员）园远鄄园园远缘鄄园源 摇 摇 民族院校存在的诸多制度缺陷，大多与我们对学 科教育）等方面具有多样性与多元化等特点，因此，民 校的定性与定位不准确和管理职能“错位”、“越位” 族院校在建设现代大学制度进程中，对“大学的逻 和“失位”等有直接关系［员］。这主要表现在：我们长 辑”的把握和对行政权利与学术权利的关系处理等更 期将学校看作是行政机构的附属或延伸，办学基本实 需要高度重视，不仅要改变目前管理过于“行政化” 行严格的行政控制，学校内部起主导作用的是行政权 的局面，摒弃等级权威和科层管理思想，凸显文化机 利和行政逻辑，而不是学术权利和学术逻辑；学校面 制在学校组织整合中的主要作用，而且必须确立“以 向政府办学而不是面向社会自主办学，办学自主权相 人为本”的办学理念，加强大学文化和大学精神建设， 对有限，学校自治和学术自由的理念得不到发育和生 加快管理职能重心从行政权利向学术权利的转变。 长。因此，把民族院校作为学术组织来建设和管理， 首先，必须进一步加强校园文化建设，倡导和体 使其回归大学的文化本质，进一步传承、弘扬各民族 现民族院校引领先进文化的功能。既要树立“多样共 优秀文化，更好地以培养少数民族高素质人才和发展 生、多元一体、强化主导、壮大主流”的理念，以自觉、 学术的方式服务国家战略、少数民族和少数民族地 自信、自强的文化创新方式继承并发扬我国各民族优 区，完成促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的 秀的传统文化、借鉴并传播先进的外来文化、创造并 使命，体现出自己的价值、地位和作用，是我们建立现 培育引领时代的新型文化，又要采取具体措施，通过 代大学制度的根本点。依据民族院校发展的历程、现 多种途径开展丰富多彩的活动，努力实现和达到这一 状，要真正建立“党委领导、校长负责、教授治学、民主 功能。 管理”的新型管理体系和模式［圆］，关键就是要完成大 其次，民族院校的大学精神是其办学理念的支柱 学管理职能的转变。 和灵魂，是民族院校办出特色、办出水平、办出活力的 一、民族院校管理职能重心的转变 源泉和动因，是其整体面貌、办学实力、办学特色及凝 民族院校是我国多民族文化背景下跨文化、高层 聚力、感染力、号召力、创造力、生命力的反映，是学校 次教育的载体，师生是文化与品牌建设的主体，也是 各族师生员工理想、信念、情操、需求、行