东阳市国税局税收工作“十二五”发展规划2031326197.docVIP

东阳市国家税务局税收工作“十二五”发展规划 一、抓住事业发展的重要战略机遇期 （1）“十一五”建设成就奠定了持续发展的基础。刚刚过去的五年是国税事业实现跨越式发展的五年。“十一五”时期，我们在国家税务总局、省国家税务局的正确领导下，深入贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神，朝着实现一流的税收规模、一流的征管水平、一流的科技应用、一流的服务质量和一流的队伍素质“五个一流”发展目标，坚持不懈地狠抓征管机构、信息化建设、人事制度等环环相扣的改革和建设，各项税收工作取得了跨越式发展。税收收入连年跃上百亿元台阶，稳居全国副省级省会城市第一、大城市第三的位置（仅次于上海、北京）， 5年共组织税收收入××亿元，为国家经济发展和社会进步提供了强大的财力支持。依法治税取得新的进展，税收执法行为透明规范，税收执法监督有效加强，依法诚信纳税深入人心，税收法治环境明显改善。税收征管改革取得历史性进步，成功构建了顺应形势发展要求、符合国税实际的“属地征管、集中征收、一级稽查”的现代化税收管理体系，强化了征、管、查环节的沟通互动，税收征管质量和效率稳步提升。信息化建设突飞猛进，整体技术装备水平和应用水平后来居上，实现了全市征管数据的集中化、税款入库的电子化和内部行政管理的自动化，信息科技应用水平居全国同行领先地位。人事制度改革取得突破性进展，初步形成以任期制、考核制、能级制为主体，既有压力、又有动力、更有活力的干部管理激励体系，廉政建设和反腐败斗争取得新的成效，各级领导班子的执政能力和干部队伍的整体素质显著提高。这些建设成就为“十二五”时期国税事业的持续发展奠定了坚实基础。 （2）“十二五”时期国税工作面临的形势。与“十一五”相比，“十二五”时期国内外宏观经济社会背景发生了深刻变化。从国际环境看，当今世界，科技进步日新月异，经济全球化、区域一体化趋势深入发展，围绕资源、市场、技术、人才的国际竞争日趋激烈。日新月异的技术发展浪潮，尤其是信息化的迅猛发展，网络经济、电子商务的快速增长，对我们现有的征管模式、征管手段、征管方式提出了严峻的挑战。日趋激烈的国际竞争，对税务部门充分发挥税收职能作用，促进经济社会发展，提升综合国力提出了更加迫切的要求。从国内环境看，我国正处于社会主义建设的初级阶段，在前进道路上还面临着区域发展不平衡，经济结构不够合理，发展的体制机制不顺畅，社会利益关系处理难度加大等诸多困难和问题。经济社会发展的新阶段，赋予了税收工作推动经济结构调整、转变经济增长方式、提高自主创新能力、节约能源资源、促进全面协调发展等全新的历史使命。从发展前景看，作为华南地区的中心城市，未来五年经济运行态势良好，经济实力日益雄厚，为税源的可持续增长创造了良好机遇。与此同时，市确立了实现经济社会发展和城市建设水平的全面提升，现代化大都市建设取得重要的阶段性进展的新的五年发展目标。作为税务部门，我们肩负着进一步提高依法征税水平，促进地方经济发展，支持市“两个适宜”建设的重任。 （3）抓住事业发展的重要机遇期。“十二五”时期，全市国税工作既蕴涵了机遇，又充满了挑战。形势逼人，不进则退。处于改革开放前沿的国税要在“十一五”跨越式发展的基础上，继续保持全省甚至在全国领先地位，继续发挥排头兵和主力军作用，就必须紧紧抓住国税事业发展的重要战略机遇期，以的精神的探索， 二、促进国税事业全面协调可持续发展 （4）“十二五”时期税收工作的指导思想。“十二五”时期，我局税收工作的指导思想是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观统，以改革创新为动力，以和谐发展为主线，以推进税收管理科学化精细化和纳税服务多元化优质化为重心，大力实施“依法治税、科技强税、人才兴税”三大发展战略，精心构建收入、法治、管理、科技、服务、队伍六大发展体系，实现国税事业全面协调可持续发展，为经济社会进步和全面建设小康社会作出更大贡献。 （5）把握和谐发展一条主线。要准确理解和全面把握科学发展观的内涵和实质，坚定不移地推进税收事业和谐发展。 ——必须坚定不移地推进税收经济的和谐发展。要充分发挥税收职能作用，，树立“严格公正执法是对纳税人最根本的服务”的理念严征细管，挖潜堵漏， 一是依法治税战略。依法治税是依法治国方略和依法行政要求在税收领域的具体体现，是税收工作的灵魂。 二是科技强税战略。信息化建设水平是当今现代化的重要依托和主要标志。要以科技强税为突破口，充分发挥技术创新带动观念创新、流程创新、管理创新、服务创新的作用，加大电子税务建设力度，为税收管理科学化精细化和纳税服务多元化优质化搭建现代化的支撑平台，进一步提升我局发展层次，赢得发展优势。 三是人才兴税战略。培养和造就高素质的税务干部队伍是做好税收工作的根本保证 组织收入的奋斗目标：科学前瞻的税收收入管理体系，使税