公路工程变更管理办法4.8.docVIP

公路工程变更管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强工程变更的管理，规范变更行为，保证工程质量、进度、投资和安全，促进廉政建设，根据《标准施工招标文件》（2007年版）、《公路工程准施工招标文件》（2009年版）、《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）、《湖南省公路工程设计变更管理办法》(湘交基建字[2005]517号)、《湖南省公路工程项目工程变更实施细则（试行）》（湘路工程字[2005]289号）等文件，结合龙山洗洛至里耶公路改建工程实际情况，特制定本办法。 第二条 111公路改建工程的工程变更，均应遵守本办法。 第三条 工程变更是指按照有关工程技术标准、设计规范及施工现场实际情况等，对工程项目任何部分的结构形式、尺寸、等级、数量等做出的修改和变动，包括以下内容：增加或减少施工图设计中任何工程的数量；增加或取消施工图设计中的任何单项工程；改变施工图设计中的任何工作的性质、质量或种类；改变工程中任何部分的标高、线型、位置和尺寸。 对于桥涵、排水及防护工程，当结构性质未发生变化，实际发生的工程数量与设计数量增减5%范围以内；或者与施工图设计文件相对照，其工程量清单中数量有遗漏或多列均属于正常计量范畴，不属于工程变更。 第四条 工程变更必须在合同条款的约束下进行，任何变更不能使合同失效。工程变更必须坚持优化设计、完善结构、节省投资的原则，符合设计规范、技术标准要求，确保工程质量和施工安全。 第五条 工程变更应严格按照本办法规定的审批权限和程序办理有关变更手续。未经批准的工程变更方案，不得实施，不得办理工程计量支付。施工图设计是工程施工的依据，一经确定下发，未经批准任何单位和个人不得随意修改，一旦发现有“先施工，后变更”的现象，将严肃处理，由此发生的费用增加或工程延期等后果，由擅自变更单位负责。 第六条 任何分项工程的变更，无特殊理由一般只能变更一次。不得将同一分项工程变更肢解为多个小的变更。 第二章 工程变更的分类 第七条?根据工程变更的投资规模、批准程序及湖南省交通运输厅的有关规定，本项目的工程变更分为： （一）、负变更，指减少投资的变更； （二）、一般变更，指变更增加投资小于或等于10万元； 1、不改变工程的技术标准； 2、不改变重要的结构形式； 3、不增加养护费用、使用成本，不降低使用功能； 4、不影响相关工程质量； 5、不会因此变更而引起其它变更（可合理地预见到）。 （三）、较大变更，指变更增加投资大于10万元且小于等于100万元的变更； （四）、重大变更，指变更增加投资大于100万元且小于等于200万元的变更； （五）、特大变更，指变更增加投资大于200万元的变更。 第八条?根据提出变更单位的不同，工程变更可分为： （一）、业主提出的变更 （二）、设计单位提出的变更 （三）、监理单位提出的工程变更 （四）、承包人提出的工程变更 第三章 工程变更的变更原则、范围和内容 第九条?工程变更要有利于确保工程质量、确保工程安全、提高技术标准、缩短工期、节约工程投资。在本项目工程建设中，出现下列情况，方可提出变更： （一）、设计文件存在错、漏、碰、缺或不完善的情况； （二）、有利于改善运营条件，或能够节省工程竣工后的维护费用； （三）、国家颁布新的技术标准和新的设计规范以及上级交通行政主管部门对工程建设提出了新的技术要求； （四）、应用新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准、有利于保护环境、有利于提高工效、改善施工条件和促进技术进步； （五）、由于国土、生态、水利、工矿、文物、环保等方面的因素； （六）、其它特殊情况。 第十条 下列情形不得变更： （一）、由于承包人的技术力量、施工设备的限制而要求变更的项目； （二）、由于承包人的错误施工导致场地条件变化而要求变更的项目； （三）、由于承包人投标时的不平衡报价或单纯追求经济效益而要求变更的项目。 第十一条?工程变更的范围及内容 （一）、取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施； （二）、改变合同中任何一项工作的质量、性质、数量、种类或其他特性； （三）、改变本单位工程任何部分的尺寸、数量、位置等； （四）、为完成本工程需要追加的额外工作。 （五）、完成本工程所必需的任何种类的附加工作（根据合同规定需额外单独计价的工作）； 第四章 工程变更的申报和审批程序 第十二条 承包人提出的工程变更，变更程序如下： （一）、第一步：由承包人向监理处报送“工程变更申请报告”、“工程变更申请表（SJ08）”、“工程变更方案申请表（SJ08-2）”并附完整的证明附件，附件主要内容包括：工程变更理由的阐述、变更的方案及初步论证、预估数量和预估费用、原设计图纸、经监理处专业工程师签认的测量、试验资料等；报监理处，监理处形成明确意见后