住宅小区工程档案的收集及管理.pdf

交流·EXCHANGE 住宅小区工程档案的收集与管理 □李  燕 【摘　要】随着生活水平的提高，人们对居住环境有了更高的追求，对住宅小区的规划设计、配套设施、小区管理等 也提出了新要求，从而给我们住宅工程档案的收集与管理工作提出了新内容。小区工程档案质量的好坏， 直接影响到其利用价值，对工程日后维修和管理等具有重要作用。文章对住宅小区工程档案收集管理中存 在的问题及处理措施进行了简要分析。 【关键词】住宅小区  工程档案  收集  管理 近十年来，江苏省淮安市淮安区的房地产业发展很 一、住宅小区工程档案收集过程中产生的 快，相继开发建成了一大批住宅小区。据不完全统计， 问题 目前该区在建开发项目约54个（其中城区39个），房屋 在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的 建筑面积近达90万平方米。这些小区的建成缓解了城市 文字、图表、声像等各种形式的历史记录，简称工程档 居民住房难问题，也使城市面貌发生了显著变化。住宅 案。按照《城市建设档案管理规定》，建设单位应当在 小区的管理已成为城市管理的一个重要组成部分。由于 工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合 小区建设是个新事物，没有现成的管理模式，小区管理 规定的建设工程档案。建设工程档案主要包括：工程准 跟不上建设速度，住宅小区档案资料存在记载不全的现 备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收 象。记录和反映工程建设活动的住宅小区档案是房地产 文件等。建设单位在向监理单位、施工单位收集工程档 开发活动的产物，是住宅小区物业管理的基础和依据。 案时发现了诸多问题，严重影响了工程档案质量，给档 按照住房和城乡建设部《城市建设档案管理规定》，项 案报送移交工作带来了诸多困难。具体包括： 目竣工验收后将工程档案移交城建档案馆，这是住宅小 1、收集内容不完整。《城市建设档案管理规定》 区建设的最后一环，它将建设工程档案纳入城市建设法 中明确规定，“列入城建档案馆档案接收范围的工程， 规体系，对加强建设工程的管理起到了积极的保障作 建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机 用。目前淮安区住宅小区的建设工程项目竣工档案归档 构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案 率保持在90％以上，并呈逐年递增的趋势。但是住宅小 管理机构出具工程档案认可文件”。但在实际操作中， 区的综合资料及小区配套建设的档案归档率明显低于项 有些小区工程特别是政府安置小区，竣工时，施工单位 目工程，从馆藏档案的利用情况看，一些小区公共建筑 并没有完全按规定执行。档案人员对整个工程施工、竣 设施、配套设施的档案经常要用到，而这方面的资料又 工过程都毫不知情，造成一些较重要的前期文件容易漏 不全，无法满足小区用户的需要。笔者联系城建档案管 归，重要的项目文件材料、图纸等，项目施工单位图使 理工作的实践，对解决住宅小区工程档案收集与管理中 用方便而不愿意归档。施工控制过程记录等复印件多， 存在问题及解决措施谈几点认识。 原件少，不少档案资料损毁、遗失移交不齐全，便工程 40 ·2014年第1期 EXCHANGE ·交流 项目建设解决纠纷、明确责任缺乏完整有效的依据。 与工程建设进度，对建设工程