市国资局2011年工作总结及2012年工作计划.docVIP

市国资局2011年工作总结及2012年工作计划 2011年，市国资局在市委、市政府的正确领导下，按照市委市政府提出的“进入全国百强县（市），争创全国文明城市，争当全省城乡统筹发展排头兵”的三大战略目标，以科学发展观为指导，紧紧围绕国资监管和国企改革发展的中心任务，大力推进指导国资监督工作，采取大授权的模式，逐步实现了国资委提出的“大国资、一盘棋”的理念，上下级国资系统沟通联系进一步密切，工作合力进一步形成，国资监管工作取得新的进展和成效。2011年6月28日，在福州召开的全国国资委系统指导监督工作座谈会上，国务院国资委副主任黄淑和对我们的工作给予充分肯定，将我们的做法总结推广为“大国资、大监管、大资源、大配置”的“XX模式”。现将一年来的工作总结如下： 一、加强国资监管力度，提升监管水平，实现“大国资”理念 （一）加大资产监管查处力度，确保国有资产改革成果 我市国有资产管理体制改革以来，对全市行政事业单位国有资产实行了“产权集中管理和资产统一经营”的管理模式，通过3年多的努力，加强了对行政事业单位国有资产的监管，维护国有资产的安全与完整，提高资产使用效益，并取得了很大成效。但由于各种原因，部分单位资产还存在瞒报、漏报和新增资产不及时上报行为。为此，今年4月，我局联合市纪委、财政局等单位组织了一次国有不动产集中管理“回头看”大行动，经过两个多月的清查核实，共查收部分单位未交产权证XXX本，新增登记土地资产XXXX，房屋资产XXXm2，经营性资产XXXm2，全部纳入了我局集中管理，并对违反资产管理规定的相关单位和责任人进行了通报处理，确保了我市国有资产管理改革的实效，维护了国有资产的安全和完整。 （二）完善资产配置相关制度，规范通用资产配置程序 资产管理体制改革以后，我们更加重视制度建设，坚持以强化国资监管为切入点，通过完善监管制度体系建设，着力提升国资监管水平。在工作中，我们认真按照《XX市行政事业单位资产管理（暂行）办法》，从资产配置、使用、处置等方面进行严格把关，加强了对全市行政事业单位购建、转让、处置等方面进行规范管理。为了统一全市通用设备配置标准，提高资产使用效益，继去年出台《XX市行政事业单位通用资产配置暂行办法》后，今年我局同市财政局联合下发了《关于进一步规范市直行政事业单位通用资产配置流程的通知》，对市直行政事业单位通用资产配置原则、条件、标准和程序等进行明确规范，将单位资产购置同财政部门预算相结合，单位购置资产实行预算编制计划，由单位向国资部门报送新增通用资产配置计划表，我局负责审核后再报送财政局，由财政统一安排资金，市采购中心负责统一采购。到今年11月，我局共审批需新增通用资产单位XXX家，购置计划XXX多万元。同时，对XXX、XXX、XXX、XXX等11家单位要求拨付资金进行资产维修方案进行审核，共拨付房屋维修费用XXX万元，有效保证了国有资产的安全和完整。 （三）统筹调剂公车办公用房，提高国有资产使用效益 对国有资产实行集中管理、统一监管，为优化办公资源、整合富余资产，实现合理配置，提高资源配置效率提供条件。在去年调剂改善工业经济中心、信仿接待中心等单位办公条件后，今年又对市政协、市人大、市委办、党校、原建材行业中心、粮食局、殡管所这几所单位的闲置用房进行实地摸底调查，建立了全市闲置资产登记台账，时刻把握全市各单位资产使用动态。宗教局、四大民主党派、法律援助中心、《今日XX》报社没有固定办公用房，向我局提出改善办公条件请求后，我们根据全市办公条件标准对他们提出的要求进行了核查，根据他们的实际情况向市政府提出调剂意见，目前宗教局、四大民主党派、法律援助中心办公用户要求已经落实，年底将搬进新办公地点办公，《今日XX》报社办公地方也正在落实。同时加强了对全市公车使用管理，将收缴的6部车况较好的小车调剂到救助站、光荣院、文联、城管局民警室等所需车辆部门，有效防止了国有资产闲置，提高了资产利用效益。 （四）严格程序公开处置资产，实现国有资产保值增值 资产处置是资产管理的关键环节。一是加强通用设备处置管理，单位办公桌椅、电脑、空调的报废，虽说数量不多、金额小，单位自行处置难免存在随意性、贱卖的弊病，加强国有资产管理，我们的原则是大事小事都要管好，行政事业单位这些资产报废，首先要向我局提出申请，经过实地察看核实后，报局领导审批，如果数量较多、数额较大的资产报废，还必须报请市政府审批，实行公开拍卖。二是加强公务用车及土地、房屋等不动产处置管理。行政事业单位公务用车、不动产处置，必须实行公开处置。首先，对要求处置交易的国有资产委托社会中介评估机构进行评估，评估结果由国资部门备案，然后报政府确定交易转让底价。再由拍卖机构采用市场方式，按照公开、公正、公平的原则，对转让资产进行公开竞价拍卖。为加强资产拍卖工作的管理，规范国有资产