有关第1章 电子政务概论.pptVIP

第三节 电子政务在政府治理中的战略地位和作用 一、政府治理创新与电子政务 二、电子政务对政务治理创新的作用 一、政府治理创新与电子政务 （一）政府治理创新 在20世纪30年代以前，西方各国普遍信奉“自由竞争、自动调节、自由放任”等原则，奉行自由经济政策，政府只是充当“守夜人”的角色。1929到1933年西方世界爆发了一场前所未有的经济危机，促使了经济学上凯恩斯主义的兴起，他以“有效需求”为基础，论证国家全面干预的合理性，主张放弃自由主义，实行对经济生活的全面干预，特别是用财政和货币政策调控市场运行。在这种理论的指导下，各国政府开始通过“看不见的手”对经济、生活全面干预。 一、政府治理创新与电子政务 （一）政府治理创新 20世纪70年代以后，西方各国出现了低经济增长、通货膨胀、财政赤字和高失业率为特征的“滞胀”现象，传统的凯恩斯理论无法解释这一现象，于是经济学上出现了“新自由主义”。新自由主义反对用凯恩斯的全面干预理论，主张限制甚至取消政府干预，充分发挥市场机制的作用。在“新自由主义”思想带动下，上世纪七十年代以来，世界上一些国家掀起了声势浩大的“行政改革运动”，“更少的政府、更多的治理”成为改革的趋势。 一、政府治理创新与电子政务 （一）政府治理创新 当代西方国家政府改革声势浩大，改革的内容繁多，形式多样，但基本上围绕三条主线： 一是调整政府与社会、政府与市场的关系，减少政府