东莞镇区间公共产品需求状况分析.docVIP

摘 要 当前东莞市正处于构建社会主义和谐社会和社会转型的关键时期，地方政府通过提供更多公共产品，缩小城乡差距和贫富差距，缓解城乡社会矛盾，促进城市内部和谐，推动区域间协调发展The current Dongguan is in constructing socialist harmonious society and the key period of social transformation, the local government to through provide more and better public product, gap and the gap between rich and poor, ease of urban and rural social contradictions, and promote the urban internal harmony, promote regional coordinated development will rise for government is an important duty. Local government as the holders of the local public power and public affairs managers for area residents and provide more and better products and services to the public for Chinese governments has become the important content of affairs, can provide excellent public products will be directly related to the credibility of the government in the public mind, image, also can affect the stability of social economic and political development. This paper tries to present the Dongguan each township public new product supply and demand situation, analyses the causes of existing dilemmas, and try to corresponding measures are put forward. Key words: Dongguan Public products Condition 目 录 1.引言 1 2．公共产品简述 1 2.1 公共产品的基本概念 1 2.2 公共产品分类及其分类 2 3. 东莞镇区公共产品的需求现状 3 3.1社会治安管理方面 3 3.2 医疗卫生服务方面 4 3.3 基础教育服务方面 4 3.4 公共交通系统方面 5 3.5公共环境卫生方面 5 4. 东莞镇区公共产品的需求困境的分析 6 4.1 供给体制效率低下 6 4.2供给结构不合理，供求失衡 7 4.3公共产品供给资金监督机制不健全 7 5. 解决东莞镇区公共产品的需求困境的对策 8 5.1坚持政府有进有退原则,调动市场参与公共产品供给的积极性 8 5.2供给组织的扁平化，增强供给的反应能力 9 5.3完善供给决策机制,提高公共产品的供给效率 9 5.4加大财政的倾斜力度,完善公共产品的供给政策 10 5.5加强对公共资源使用的监督，完善监督体系，加大监督力度 10 6．结束语 10 参考文献： 11 1.引言 早在300多年前，大卫·休谟就曾注意到：某些任务的完成对单个人来讲并无什么好处，但对于整个社会却是有好处的，因而只能通过集体行动来执行。这大概可以看成是对公共产品研究的起源。三个多世纪以来，亚当·斯密、李嘉图、马歇尔、帕累托、庇古、凯恩斯、林达尔等若干经济学者对这一问题从各个方面作了研究和探索，但是直到保罗·萨缪尔森在1954、1955年相继发表的两篇关于公共物品的短文之后，理论界对“什么是公共产品”才有了共识。简言之，公共产品是具有消费的非排他性和非竞争性等特征的产品。长期中国实行的计划经济，没有买方市场，大量产品有公共产品的特征效率低下，阻碍了经济发展。1992年中央宣布逐渐建立和完善市场经济以后，这一状况得到了改善。但是“什么是政府应该管的，什么是应该由市场内在运行解决的”以及“政府如何才能管好”是一个重要持久的课题。[1]，它强调的是公共产品所具有的非独占性。结合前文对“公共”一词的理解，