关于协同创新视角的创新型科技人才开发中的政府责任研究.pdfVIP

政第分析{POLICYANALYSIS 基于协同创新视角的创新型科技人才 开发中的政府责任研究 ●周晓辉 内容摘要创新型科技人才已成为提升国家核心竞争力的重要战略资源。本文对政府在创新型 科技人才开发中所面临的问题进行了分析，认为政府要从纯粹的管理者向参与者和协同体角色 转变，并以协同创新为视角，对政府在创新型科技人才开发中的责任作了重点论述。 关键词协同创新视角 创新型科技人才政府责任政策机制 胡锦涛明确指出： “世界范围的综合国力 征。三是创新型科技人才需要具有较强的观察 竞争，归根到底是人才特别是创新型人才的竞 能力、学习能力以及创新能力。四是创新型科 争。”作为人才开发建设的决策者、激发人才 技人才是科技人才中最具创造力gin新力的人 创新的良好环境和氛围的营造者、人才激励政 才，是推动科技进步和创新的主导力量『11。 策和规范制度的制定者，政府要建立一支结构 由此可见，本文认为创新型科技人才具 合理、数量充足、动态平衡、可持续性发展的 有较高的科技创新意识和科技研发能力，通 创新型科技人才队伍，需要重新定位在创新型 过参与科技创新或科技研发活动，为科技进步 科技人才开发中扮演的角色与承担的责任，打 和社会发展做出重要贡献，成为新知识的创造 破以前纯粹管理者的角色，通过机制建立、政 者、新技术的发明者、新学科的创建者，是科 策制定、平台搭建，转变成为人才培养的参与 技新突破、发展新途径的引领者和开拓者。因 者和协同体；同时还要引导推动企业、高校、 此，创新型科技人才抢占科技和产业制高点， 周晓辉，广东工业大学商学 科研院所等单位做好创新型科技人才开发工 已经成为国家创新发展的宝贵战略资源。特别 院副院长，硕士，副研究 作，形成创新型科技人才开发—盘棋的局面。 在全球化和知识经济社会里，他们往往决定着 员。电子邮箱：xhzhou@ gdut．edu．cn。 一个国家的科技发展水平，影响着国家产业发 一、创新型科技人才开发的重要意义 展的格局。加强创新型科技人才开发是推动社 本文系广东省软科学研究计 会经济发展的必然要求，是提升我国科技竞争 划项目“创新型科技人才资 源开发的教育战略研究” (一)创新型科技人才的特点和内涵 力的现实需要，是建设创新型国家战略目标的 (粤科规划字Ej0竭161号，项 创新型科技人才与传统科技人才相比 关键因素。 目编号2012]YT／03(X)054)、广 较，其不同之处主要体现如下：一是创新型科 东省教育科研“十二五”规 划2012年度研究项目“基于协技人才不仅从事科技领域的工作或开展科技研 (二)创新型科技人才开发的重要意义 同创新视角的高层次创新型 发活动，而且还具有创新的品质、思维、精神 在21世纪，从世界经济、政治和社会发 科技人才开发研究(项目编 和技能。二是不仅具备科技人才的普遍特征， 展趋势看，科技进步和创新能力越来越成为增 号2012JK0360)的研究成果之 创新型科技人才还具备创新性以及自主性的特 强综合国力和国际竞争力的最重要的决定性因 万方数据 素。作为科技创新的骨干力量，创新型科技人才必定是推 成为创新型国家。 动我国社会经济发展的不可或缺的关键人才。谁拥有更强 的知识创新能力和人才优势，谁就能在日益激烈的国际竞 二、政府在创新型科技人才开发中 争中占据主动地位