4~船舶保安评估~船舶保安员~Z09~11规则
专家协助 在评估过程中,应能获得相关专家的协助,特别在如下方面: (ISPS规则 B8.4) 当前保安威胁\危险和保安模式知识; 认识和发现武器\危险物质和装置; 无歧视地认识可能危害保安的人员特征和行为模式; 用于规避保安措施的技巧; 制造保安事件的方法; 爆炸物对船舶和结构的影响; 船/港界面活动,船舶和港口作业 船舶保安和实地保安 3.5 评估实施 威胁识别 现有保安 措施调查 现场保安 检验 威胁风险评价 识别薄弱环节 策划减轻措施 SSP 3.5.1 潜在威胁因素的识别 货物 船旗 航线/港口 旅客 公司 外部事件 保安 等级 应考虑的因素: 威胁事态 潜在威胁因素的识别 1、《潜在威胁因素分析表》示例,考虑: 1)政治因素; 2)经济因素; 3)标志性(条件)因素; 4)社会恐慌因素; 2、确定潜在的威胁。当没有特别威胁,至少应考虑ISPS B/8.9所提示的保安事件威胁. 3.5.2 现场船舶保安检验 现场保安检验是SSA的一部分,以检查和评价现有船上保护措施、程序和操作,以 确保履行所有船舶保安职责; 监视限制区域,确保只有经批准的人员才能进入; 控制船舶通道; 监视甲板和船舶周围区域; 控制上船人员及其行李(包括有人和无人照管的行李、船员行李); 监控货物装卸和船舶物料的交付; 确保船舶保安通信、信息和设备随时畅通 现场船舶保安检验—清单 船舶保安检验清单的作用: a.列出所有需要检验的项目,以确保检验 覆盖面的完整性; b.使检验目标和要求清楚,减少检验人员 的个人随意性,保证检验有效性; c.作为船舶保安评估报告的历史参考文件; d. 船舶保安检查清单(见书上45页)。 现场船舶保安检验—清单 设计船舶保安检验清单时,可考虑的要求: 全面细致地了解船舶的结构和布置、功能、系统、设备、船员、管理规定、程序以及港口和航行区域等有关资料,包括以往的保安事件及其原因和后果。收集船舶有关资料(按ISPS规则8.5条有关要求); 收集船舶有关的船旗国、港口国的有关保安的法规,以及海事界认同的保安要求; 对照ISPS规则(A和B)和船舶保安计划的要求; 逐一列出影响船舶保安的通道、限制区域、关键操作、通讯等。 根据ISPS规则、SSP、有关保安法规要求,逐一找出对应保安要求及应达到和采取的各保安等级的保安措施,形成船舶保安检查表。 有关船舶保安组织机构、职责履行、保安方针方面,也应列入检查表。 船舶现场保安检验--实施 方法: 可采用与船上人员交谈、询问、实地观察检查和查阅文件的方式完成。 船舶现场保安检验--实施 在船舶现场检验过程中应特别注意如下内容: 1、现有船上人员的职责和任务,增加保安任务,对船舶安全操作的影响; 2、现有的保安通信程序和措施,以及在受到保安威胁时,保持连续通信的必要措施; 3、评估保安的程序,和保持保安监控设备和系统持续有效程序(包括识别和响应保安设备或系统失效或故障的程序); 4、保护敏感信息的程序和实践; 5、保安设备和系统的维护; 6、违反保安规定的报告和评审; 船舶现场保安检验--实施 7、 危险物品的控制; 8、 船上人员随身行李登轮; 9、 限制区域; 10、货物装卸和船上物料交付; 11、处置无人照看行李; 12、保安监视方法; 13、应急措施包括安全设备、应急撤离路线、 应急计划。 3.5.4 风险评价及保安措施策划 按公司确定的评价方法进行. 对不可接受的威胁风险,策划保安减轻措施. 保安减轻措施可以是: 增加或修改程序,如进入点的监控和紧固, 增加巡逻人员或频次; 2) 操作控制,如核查航行计划,避免高风险区域; 3) 保安设备和/或监视设备。 3.6船舶保安评估报告 完成船舶保安评估后,公司保安员应组织编写评估报告,其内容应包括: 1)船舶保安评估实施概要; 2)评估所发现的每一个薄弱环节; 3)解决薄弱环节的对应措施. 评估记录应作为附件纳入保安评估报告. 报告格式示例 : 船舶保安评估报告 (1)船舶资料 船名 船旗 船籍港 登记号 呼号 IMO编号 总吨位 船舶保安评估报告—续 船舶保安评估日期 评估者: 现场保安检验日期 执行者: 现场保安检验地点 船舶保安评估报告—续CSO评审和接受 意见: CSO认可日期 CSO签字 (2)船舶保安评估方法简述 阶段 步骤 ISPS要求 工作表格 第1阶段 第1步 保安威胁识别和评价 (附件) 第2步 船上关键操作识别和评价 (附件) 第3步 威胁情节识别和风险评价 (附件) 第2阶段 第4步 现场保安检查 (
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