基于技术预见与技术路线图的重大科技专项选择方法研究.pdfVIP

2009年第3期 科技管理研究 2∞9N3 Scienceand Research TechnologyManagement 文章编号：1000-7695(2009)03—0274—04 基于技术预见和技术路线图的重大科技专项选择方法研究 蒋玉涛，招富刚，苏植权 (广东省科学技术情报研究所，广东广州510033) 摘要：襄施重大科技专项是支撑我国经济社念发展现实需求酌战略选择。分析?重大拜技专项选择酶必要槛。概 括了嚣蔷蕾熏天辞技专礓的速释方滋，在探霹技采颓霓、技术硌线霉和熏大辩技专磺三者襁互荧系的蠢碛点，堤蠢一 种基于技术预见和拭术路线图的藏太科技专项逸择方法。 关键词：技术预见；技术路线图；重大科技专项 孛蚕分类专：G304 文献檬浚码：矗 近几年，我国中央和地方省市都在积极组织实施重大科 技专项的选择方法主要包括以下三种：以技术为导向的专家 技专项。所谓重大科技专项，是指由政府主导的，用以鳃决 咨询法，以需求为导向的需求调研法，以及同对注重技术推 区域发爱孛逶戮懿关键缝、系统控、酸酶往、意孽瓣往秘共瞧 动霸需求控动豹馥蝰互兵法。 问题，具有明确目标和特定方向的太戮刨新活动，是一种带 2．1专家咨询法 有专项性质的科技计划形态。 目前许多国家遴选科技项目酱遍采用专家咨询法，其基 本程序如下：第一步鼹项目产生的准备。蓄先确定不闽屡次 l 重大科技专硬选择的必要性 酶顼嚣遴选者，包撬确定最衣磺蟊箍毒者稍各类专家释俸； 重大科技专项的“重”主要体现张其具有重要的战略意 然后收集项目的各种背景材料，如国内外有关科学技术的现 义，一般解决的是战略性高技术领域或与民生密切相关的问 状及其发展趋势等。第二步是确定预选项目，预选项目一般 题；“大”主要体现在其规模大、资金投入大、顼强风险大、 虫第一步中确定戆簸视项晷提如密提出。第三步是对预选项 经济社会效益失以及影谪蓠丈。重大辩技专顼“重”与 强进行专家咨海稻评徐，遴透撵荐项西。第滔步是推荐项磊 “大”的性质，决定了其选择立项必须慎重，应尽量避免决 上报给决策部门进行审批、决策。因此，专家咨询法的凝本 策失误。 程序是“确定遴选者一收集信息一确定预选项目一遴选接荐 嚣时，鸯戮的群技资源寇多样化黪辩技嚣求决定了任簿 项目—决策”，这是一耪典型戆以技本(专家)蠢导淘戆选 嚣家和地区的科技发展都不可能在所霍领域都达到世界前沿 择方法。 水平，尤其是发展中国家，必须突出敷点，遵循“有所为、 2．2需求调研法 有所不为”的原则，集中力爨，将有限的资金投入到经过科 随着经济社会的发展对科技的需求越来越大，很多强家 学选择戆关键技术矮域，实莲羞予其餐一定基鞠联优势、关 黟地方舜始遂行箨授覆袭调骚羧壤定重大秘菠专顼。这种毅 系阑计民生的熬大科技专项，以技术集成创新形成战略产品 需求为臀向的需求谓研法在我国部分省市得刹了广泛的疵用 和新兴产业为重点，实现跨越式发展。 和发展，其中以北京市的“科技衙求调研～鬻求分析一技术 成功地选撵弗实施一个重大科技专项将带来照大的经济 选择”三阶段法最鸯代表性。j￡东市政府毫将三阶段法纳入 秘会效益，甚至在全球辩技萃命孛占领先撬，实鬟跨越发蓑； 主题计潮管理鹄鍪经程序，戎鸯凌立重大辩技专顼静关键步 否则，选择不当将会浪费蹙大的人力、物力、财力资源