公安技术学科体系探究.pdf

第 27卷第 3期 江苏警官学院学报 Vo1．27No．3 2012年 5月 JOURNALOFJIANGSU POLICEOFFICER COLLEGE May．2O12 · 警事学研究 · 公安技术学科体系探究 黄 超 李继红 摘 要：公安技术学科是 2011年国务院学位委员会和教育部新增的一级学科，科学合理地建立 公安技术学科体系对于学科的发展有着重要的作用。公安技术学科应依据研究方法的显著差异和学科 成熟性的内外在因素进行分类，公安技术二级学科可包括刑事科学技术、法化科学与技术、安全防范 工程技术、电子犯罪侦查技术、消防科学与技术、交通安全工程、防暴反恐工程技术，并在此基础上 划分相应的三级学科。 关键词：公安技术 学科体系 二级学科 中图分类号：D035．3 文献标志码：B 文章编号：1672—1020(2012)03—0135—06 国务院学位委员会第二十八次会议审议批准，2011年 3月 8日国务院学位委员会和教育部联合印 发的 《学位授予和人才培养学科 目录 (2011年)》(学位 [2011]11号)，增设法学门类下公安学 (0306) 和工学 门类下公安技术 (0838)为一级学科，对公安工作、公安队伍建设、公安科研、公安高等教育， 尤其对公安院校的学科建设、专业建设、人才培养意义重大，必将迎来公安研究和教育发展的新篇章。 公安技术一级学科的增设是机遇也是挑战，如何设立公安技术下的二级学科对于学科发展有着举足轻 重的作用。《公安技术一级学科调整建议书》提出5个二级学科的初步设想，总体反映了公安技术研究 领域的分支结构，但存在 内涵缺乏和失衡等 问题，与诸多学者的建议有相似之处也有相悖之点。 本 文依据公安技术工作现状和学科分类方法提 出了公安技术二级学科和学科三级体系。 一 、 公安技术学科范畴 ‘ 《公安技术一级学科调整建议书》中表述说：公安技术学科是以预防、控制、处置违法犯罪的理 收稿 日期：2012．03．14 作者简介：黄超 (1962．)，男，安徽桐城人，汉族，江苏警官学院治安管理系教授，南京，210012。 李继红 (1965一)，女，河南南阳人，汉族，江苏警官学院公安管理系副教授，南京，210012。 ① 蔡拔平、蔡炎斌： 《公安高校学科建设的内涵、原则及路径》， 《湖北警官学院学报》2008年第3期。 罗明娅： 《警 察学学科理论体系基本框架构建的思考》， 《云南警官学院学报》2009年第 5期 王彦吉： 《公安学科体系研究初论一一 公安学科体系研究项 目研究的若干意见》， 《公安大学学报》2003年第 1期。李坤生： 《对 “警察学”及其学科体系建 设的构想》， 《公安大学学报》2001年第4期。 。 】35． 万方数据 论和技术为主要研究对象，综合应用信息、生物、工程和管理等科学和技术，维护社会公共安全 (主 要指维护国家政治和社会稳定)的综合性应用学科。 这一表述较为宏观，可 以从两方面具体化 。 (一)公安技术涵盖所有警种技术 从字面上理解 “公安技术”，使用技术的人是公安机关的人 民警察。 《人民警察法》第2条第 2款 关于人民警察的范围界定为：“人 民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人 民警察和人 民法院、人民检察院的司法警察。”显然，公安机关的人民警察仅仅是人 民警察群体中的一 部分，那么，公安技术是否是公安机关中的人民警察所运用的技术?中共历史上第一次出现 “公安” 的名称是在 1939年 2月，为的是从名称上与伪政权警察机关有所区别 。共和国建立后，1949年 1O月 l5日召开的第一次全 国公安会议确定了使用 “公安”的名称 。改革开放以后，由于有关机构职能调整、 国际交流、交往等各方面的原因，“警察”的称呼开始在一些场合恢复使用，并得到迅速推广，1995