全面风险管理框架在我国高等教育中的应用.pdfVIP

2011年7月 天津大学学报(社会科学版) 第13卷第4期 0F V01．13No。4 Jul。20ll JOURNALTIANJINUNIVERSrIY(SOCIALSCIENCES) 全面风险管理框架在我国高等教育中的应用 李全生，杨亮 (天津大学管理与经济学部，天津300072) 摘要：由于社会改革、产业结构调整和经济危机的冲击，我国高等教育在规模增长的同时也存在潜在风险，为了 有效控制风险，确保高等教育可持续发展，对其进行风险管理显得尤为重要。借鉴全面风险管理理论，构建了我国 高等教育全面风险管理框架，开发了风险评估应对工具、构造了全面风险管理操作流程，并讨论了应用中的注意事 项，指出全面风险管理应分为体系标准、区域指导和高校操作三个层次，遵循指导性与灵活性相结合、推进管理与 培育文化相结合等应用原则。 关键词：高等教育；风险；全面风险管理框架；应用 中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1008—4339(2011)04JD353J05 我国高等教育近10年来高速发展，实现了历史性 达成其自身的目标外还必须符合国家政治经济和改革 跨越。但是伴随着社会改革、产业结构调整和经济危 的需要，因此我国高等教育风险呈现出自己的特点，综 机的冲击，高等教育的潜在风险也渐趋于明显甚至强 合来看，我国高等教育主要存在以下6个方面风险。 化，如高等教育质量下滑、教育公信力质疑增多、就业 (1)声誉风险。声誉风险常被认为是高等教育风 难度加大等，使得越来越多的人开始关注高等教育 险中最重要的一个HJ，其他风险最终均会导致声誉风 风险。 险。声誉风险包括高等教育公信力的波动，学术道德 风险导致的声誉变化，以及高等教育客户满意度。高 一、高等教育风险与风险管理 等教育客户满意度包括个人满意和社会满意，个人满 意是指高等教育能否使个人谋求到良好的生存机遇和 1．高等教育风险 体面的政治经济地位，社会满意是指高等教育培养的 风险是复杂系统中的重要概念，在高等教育系统 人才资源是否能适应社会政治、经济、文化结构。 中不同国家依据各自管理目的对高等教育风险有不同 (2)战略风险。我国高等教育既要完成其自身目 标又服从服务于国家政策目标，两种目标问难免产生 定义。美国全国大专院校行政事务官员理事会 摩擦。作为中低收入国家，我国更加注重经济发展，因 (NACUBO)认为，风险是影响组织目标达成能力的任 此同等条件下经济发展的优先权会限制高等教育的战 何事件，包括五种类型即战略风险、财务风险、运营风 略空间。国家目标的强化会无意识的减少高等教育组 险、合规风险和声誉风险…。英国高等教育基金委员 成部分的特色性和多样性，进而影响高等教育本身发 会(HEFCE)认为，任何给完成目标、计划带来威胁的 展规律，致使教育发展与经济发展不匹配。 事情，任何有损于组织声誉、破坏公众信心的事情都是