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世界眼光 战略思维 科学决策——新阶段领导干部必备的三大要素 郧县县委党校 周清敬 引言： 党的十六届四中全会于2004年10月16日至19日在北京召开. 全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,要求各级领导干部“以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维”，不断提高科学决策的能力. 这是新阶段对领导干部的新要求，也是必备素质。 下面讲三个问题 领导干部必须具备宽广的世界眼光 领导干部必须培养高超的战略思维 领导干部必须作出正确的科学决策 一、领导干部必须具备宽广的世界眼光 1、世界眼光体现了系统的整体性和战略的宏观性 世界眼光包括： ---用马克思主义宽广眼光观察世界 ---用马克思主义宽广眼光观察中国 这里用两个事例可以说明： 第一，我们党作出加入WTO的战略决策 第二，决策者的眼光是否宽广至关重要 17、18世纪中国和俄国两个名彪史册的皇帝： 一个是中国的康熙,一个是俄国的彼得 两个人具有极为相似之处: 两个人同为少年登基 两个人同样博学勤政 然而两个人对后世的影响却大相径庭 为什么? 就在于世界眼光方面有差距 审视大千世界的切入点是从大看小 审视大千世界的着眼点是从长看短 审视大千世界的着重点是正负兼顾 审视大千世界的基本点是主次照应 A、突破思维空间，跳出 “霍布森选择” 何谓“霍布森选择”? 1631年，英国剑桥有一个做马匹生意的商人名叫霍布森，他对买马的人说：“买马可以、租马也可以, 而且价格优惠。但有个条件——即只能在马圈门口随便你挑、随便你选。” 其实这是一个圈套。他在马圈上只留一个小门，大马、肥马、好马根本就出不去，出去的都是些小马、瘦马、懒马。霍布森只允许人们在马圈的出口处选。起初，买马的人都高高兴兴，以为占了便宜，后来他们才发现上了霍布森的当大家挑来挑去，自以为完成了满意的选择，最后的结果可想而知——只是一个低级的决策结果，其实质是小选择假选择形式主义的选择。人们自以为作了选择，而实际上思维和选择的空间是很小的。有了这种思维的自我僵化，当然不会有创新，所以它是一个陷阱。 B、缩短思维时间，跳出“布里丹选择” 何谓“布里丹选择”？ 有一个叫布里丹的外国人，他的驴子饿得咕咕叫，就牵着驴子到野外去找草吃。看到左边的草很茂盛，他便带驴子到了左边，又觉得右边的草颜色更绿，他就带他的驴子跑到右边，但又觉得远处的草品种更好，他便牵着驴子到了远处。布里丹带着他的驴子一会儿左一会儿右，一会儿远一会儿近，始终拿不定主意。结果，驴子被饿死在途中。 C、提高思维速度，实现思维及时创新 要做到思维创新，不仅要求领导者善于打破框框，拓宽决策的选择余地，而且要求领导者在面临很大的选择空间和条件具备的时候，能够把握机遇，提高思维创新的速度。 只有一条道儿不存在选择问题，让人徘徊的往往是十字路口，多种选择，怎么办？ 印度大诗人泰戈尔讲过一个有关价值标准的故事，很有哲理：一个老者携孙子去集市卖驴。路上，开始时孙子骑驴，爷爷在地上走，有人指责孙子不孝；爷孙二人立刻调换了位置，结果又有人指责老头虐待孩子；于是二人都骑上了驴，一位老太太看到后又为驴鸣不平，说他们不顾驴的死活；最后爷孙二人都下了驴，徒步跟驴走，不久又听到有人讥笑:看！一定是两个傻瓜，不然为什么放着现成的驴不骑呢？爷爷听罢，叹口气说:还有一种选择就是咱俩抬着驴走，可这样一来，岂不更让人笑掉大牙？ 二、领导干部必须培养高超的战略思维 （一）战略思维的内涵和表征　战略思维是指对关系全局性、长远性、根本性重大问题的分析、综合、判断、预见的理性思维过程，是对社会经济变化发展的运动规律的思考与把握，是领导者思维能力、思维水平、思维成果的高度体现。 战略思维具有以下五大重要表征： 1.空间的广阔性。 2.结构的立体性。 3.过程的超前性。 4.主体的创造性。 5.结果的整体性。 二、领导干部必须培养高超的战略思维 （二）战略思维方式的基本类型 1.系统性思维方式。 呈现三大特点：一是全方位整体性。 二是时空统一性。 三是协同性。 2.超前性思维方式。 3.开放性思维方式。 4.创造性思维方式。 5.自觉性思维方式。 二、领导干部必须培养高超的战略思维 （三）战略思维的培养 1 、学习理论，善于从理论高度把握规律 (1)提升理论思维 (2)掌握科学知识 2 、崇尚实践，善于以求实精神开拓创新 (1)实践是