东南大学研究生论文选题开题报告doc.doc

开题报告 课题名称： 大学教师任用制度研究 报 告 人： 缪 榕 楠 学科专业： 高等教育学 选题的理由或意义： 一、选题的理由 作为迈向世界一流大学而作出的制度建设的重要组成部分，北京大学2003年人事制度改革引起了教育界甚至社会各界的广泛关注。北大此次改革的重点，就是教师任用制度。之所以引发如此之大的社会反响，除了北大在中国教育界的地位和影响之外，更为深层的原因则是本次改革的对象是大学中的一个重要群体——教师。透过激烈进行的北大人事制度改革可以看到，正在进行中的中国大学教师任用制度改革取得了一些成绩，但存在更多的是问题。选择大学教师任用制度改革作为研究的课题，主要基于以下几个方面的考虑。 （一）从大学的角度看，教师是大学中的永恒主体之一，然而，由谁来选拔任用大学教师、选拔什么样的人和如何选拔适合的人充任大学教师，却鲜有系统的研究。如果以中世纪大学作为人类建制化、规范化大学的起源，那么，自大学产生之日起，教师就身处其中并与大学一道发展至今。甚至可以说人类的大学正是源自中世纪与“学生大学”相互博弈并最终成功延续下来的“教师大学”。或许由于天然地身处其中，人们似乎渐渐忘却了什么样的人才能身处大学这么一个探究学问的场所。事实上，随着大学职能由单一的人才培养到科学研究成为大学的重要职能之一，再到大学日渐承担越来越多的社会服务功能，是由政府还是由大学自身来选拔任用大学教师、选择什么样的人和如何选拔任用这些人来充当大学教师一直是困扰大学发展的重要问题。从一定意义上说，大学职能和作用的发挥，取决于大学教师职能和作用的发挥，一流的大学从来都是由于一流的教师及其所带来的教学、研究、服务成果而闻名。选择大学教师任用制度进行研究，实质上是对推动大学发展最为能动、最为积极的要素进行一种内在的、追本溯源式的探讨。 （二）从大学教师的角度看，教师任用制度与教师的学术发展和切身利益具有高度的相关性。从本质上看，大学教师是一种学术职业，教师任用制度对教师的行为取向和价值选择起着导向和激励作用。具备了一定的道德、学术和其他条件能否成为大学教师，以及成为大学教师之后，个人的学术发展和研究兴趣能否与相应的教师任用制度相适切，对想要成为大学教师和已经成为大学教师的人来说，事关学术发展和切身利益。因为这直接关系到对大学教师学术水平评价的高低，并成为大学教师职务职称晋升的重要依据。而学术成果的数量和质量以及职务职称的高低与教师在大学中的学术地位、物质待遇、研究支持、发展空间等等密切相关。在大学发展的不同历史时期，来自教会、政府和市场的力量对大学的发展有着不同的干预和控制模式，不同的群体和利益集团对大学是什么、大学有什么样的职能也有着不同的看法和认识，因而对什么样的人能够成为大学教师、怎样成为大学教师有着不同的制度设计。系统研究历史上和现实中教师任用制度，使得制度安排更加科学合理，不仅对大学这样一种教育机构的发展，更对大学教师的发展具有现实和长远意义。 （三）从制度研究的层面上看，大学教师任用制度是当前我国大学人事制度改革的核心内容。计划经济体制下的中国大学是政府的附属机构，教师享有国家干部身份。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，高等教育宏观管理体制改革也逐步深化，大学与政府之间的关系随着高校办学自主权的缓慢落实也在发生微妙变化。随着自主权的逐步落实，大学和政府由谁来选拔任用教师、如何选拔任用教师，以及在此基础上如何全面推进大学教师任用制度改革，必然成为高等教育研究需要面对的课题。在近年来，高等教育研究在大学理念、大学人文精神、大学生素质教育等方面的研究成果颇丰，惟独对大学教师的研究和探讨略显薄弱。并且，对大学应然的理性探讨多，实然的制度建构少。英国历史学家科班（A.B.Cobban）曾经指出，“如果要使智力活动的契机不被消散，那么在取得学术成就之后，就必须迅速作出制度上的反应……经久不息和有控制的发展只有通过制度上的构架才能得到”。现代大学制度的构建包括多方面的内容，如学科制度、教学制度、管理制度等等，但人事制度尤其是教师任用制度则是其中的关键。“大学者，非大楼，大师也”。通过制度建设，选拔任用高水平教师，可以从根本上提高大学学科建设、教学改革和学校管理水平。处于不同层次和不同发展态势的中国大学，尤其是研究型大学，都存在教师选拔和任用的问题，因此，选择大学教师任用制度进行研究，实质上对现代大学制度的研究和建构具有基础性作用。 （四）从社会层面上看，大学和大学教师日渐成为社会高度关注的机构和群体之一，但大学和大学教师仍需要与世俗社会保有一定的距离。近代以来，大学以其拥有的知识和智力资源在国家和社会发展以及国际竞争