全民防霾知识宣传方案-2017年11月.PDF

附件1： 全民防霾知识宣传方案 为提高全民对雾霾、防霾知识了解程度，降低雾霾天气危害 程度，保障人民群众身体健康，在第46 个世界环境日即将到来之 际，开展全民防霾知识宣传活动，特制订此方案。 一、宣传时间 20 17 年5 月15 日—6 月15 日，为期一个月。 二、宣传方式 各有关部门和重点企业应根据单位实际，制定宣传计划，印 制宣传材料，将 《全民防霾知识宣传材料》 （也可根据自身情况 重新制定和修订防霾知识宣传材料）向单位职工发放，开展内部 学习。还可以通过或宣传册、宣传栏、专题讲座、知识竞赛、报 纸、广播、电视、广告等多种多样的形式开展宣传活动。 三、任务分工 各街道办事处、杨家埠旅游开发区管委会负责开展辖区内社 区、农村居民的防霾知识宣传。各街办可以组织片区负责人和各 村村干部进行集体学习，然后由片区负责人和村干部负责本片区 或本村的雾霾宣传活动，尤其是针对文化知识水平不高的人和行 动不便老人，应安排专人进行辅导，尽量做到宣传活动不留死角。 各行业主管部门负责组织和指导该行业的从业人员进行宣传 活动。如区教育局负责组织和指导学校和教育机构教师和学生的 防霾知识宣传工作，区卫计局负责组织医疗机构和医疗服务行业 从业人员的防霾知识宣传工作等。 区委宣传部负责联系和组织新闻媒体开展防霾知识宣传工 作。 区环保局负责制定全民防霾知识宣传材料和方案，负责统筹 全区各部门的学习宣传工作，负责组织和指导全区重点排污单位 的宣传工作，在6.5 环境日开展集中宣传活动。 区交通局负责在道路两边的广告宣传设施上设置雾霾宣传的 标语和广告等。 各单位在宣传活动结束后要及时进行总结，重点体现汇总宣 传覆盖范围、宣传人数和好的宣传做法，将宣传活动总结于20 17 年6 月20 日前报送至环委会。 三、防霾宣传，人人有责 20 17 年世界环境日的主题是 “人人参与，创建绿色家园”。 宣传防霾知识仅靠一时的宣传活动是不够的。在集中宣传学习活 动结束后，建议每个人都向身边的家人、邻居、朋友进行防霾知 识的宣传，尤其是对老人、儿童和文化程度低的人群进行宣传， 起到以点带面、辐射周边的作用。每个人人从自身做起，从身边 小事做起，推行节能减排，绿色出行，才能建立防霾宣传的长效 机制，从人人懂防霾，到人人在防霾，才能创建真正的绿色家园。 附件2： 全民防霾知识宣传材料 一、什么是雾霾？ 雾霾是雾和霾的统称。雾是由大量悬浮在近地面空气中的微 小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，多出现于秋冬季节，是近地面 层空气中水汽凝结 （或凝华）的产物。雾的存在会降低空气透明 度，使能见度恶化，如果目标物的水平能见度降低到1000米以内， 就将悬浮在近地面空气中的水汽凝结 （或凝华）物的天气现象称 为雾；而将目标物的水平能见度在1000－10000米的这种现象称 为轻雾或霭。霾是由空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合 物等粒子组成的。它也能使大气浑浊，视野模糊并导致能见度恶 化，如果水平能见度小于10000米时，将这种非水成物组成的气 溶胶系统造成的视程障碍称为霾或灰霾。 雾和霾本来都是一种自然现象，但随着人类活动的加剧，由 于人类活动所排放的大气气溶胶 （比如PM2.5）显著增加，而在 一定的气象条件下，大量气溶胶粒子还可以活化为云雾凝结核， 所以雾霾已经不是一种纯粹的自然现象，90%以上的雾霾天气都是 因为人类活动引起的。因此，现在对于雾霾有了新的定义。 雾霾是指各种源排放的污染物 （气体和颗粒物如CO、SO2、N Ox、NH3、VOCs、PM）在特定大气流场条件下，经过一系列物理化 学过程形成的细粒子，与水汽相互作用，导致的大气消光现象。 二、雾霾形成的原因 雾霾形成的原因主要有两个方面，一个是气象条件，一个是 污染物的排放量。 气象条件主要包括静风稳定天气加上高湿、混合层薄、逆温 强度大等气象条件。当大气空气气压低，空气不易流动，空气的 颗粒物就容易聚集漂浮在空气中。当空气容纳的水汽达到最大限 度时，就出现饱和。水汽多于饱和量，多余的就会凝结出来，与 空气中的凝结核 （即颗粒物）结合，形成小水滴或冰晶，悬浮在 近地面的空气层里，成为雾。形成雾时大气湿度应该是饱和的， 但如有大量颗粒物存在时，相对湿度不一定达到1