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SEEAC * 三、责任导读 4 1 2 3 国家责任 政府责任 企业责任 部门责任 5 强化的监督 SEEAC * 三、责任导读 （一）国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。 （二）国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。 （三）国家建立、健全生态保护补偿制度。家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。 （四）国家加强对大气、水、土壤等的保护，建完善相应的调查、监测、评估和修复制度。 （五）国家促进清洁生产和资源循环利用。 国家的责任 SEEAC * 三、责任导读 （六）国家建立、健全环境与健康监测、调查和风险评估制度；鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病。 （七）国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。 （八）国家采取财政、税收、价格、政府采购等政策和措施，鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。 国家的责任 SEEAC * 三、责任导读 （一）地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。（第六条位置提前） （二）国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。（第二十六条新增） （三）每年向本级人大或者人大常委会报告环境状况和环保目标完成情况，对发生的重大环境事件应当及时向本级人大常委会报告，依法接受监督。（第二十七条新增） （四）采取有效措施，改善环境质量。按期达标。（二十八条新增） （五）上级政府监督下级政府（第六十七条新增） （六）加大财政投入（第八条新增） （七）建立环境污染公共监测预警机制，组织制定预警方案；（第四十七条新增） （八）加强对农业环境的保护，县级、乡级人民政府应当提高农村环境保护公共服务水平，推动农村环境综合整治。（第三十三条新增） （九）统筹城乡污染设施建设 （第51条新增） （十）环保知识宣传普及、推广清洁能源使用 政府的责任 SEEAC * 四川省机动车污染排放 截止2014年上半年，全省机动车保有量 1254万辆，其中汽车610万辆。全省平均每天新增3840辆。 成都市保有量358万辆，其中汽车286万辆，号称“全国私家车第二城”。仅今年上半年就新增32万辆，比去年同期增长40%，平均每天上牌1800辆。 机动车氮氧化物排放量占全省氮氧化物总排放量的三分之一，是PM2.5的重要来源，机动车排气污染是总量减排的重点和难点。 SEEAC * SEEAC * SEEAC * SEEAC * 餐桌上的浪费 浪费：2000亿元/年 相当：2亿人，一年食物 SEEAC * 福州污水处理厂 受困餐馆“地沟油” SEEAC * 中外环境形势比较 环境压力：比任何国家都重大 资源问题：比任何国家都突出 环境特征：比任何国家都复杂 解决起来：比任何国家都困难 SEEAC * SEEAC * SEEAC * 2010年7月3日，市值超过264亿的紫金矿业位于福建上杭县的紫金山铜矿湿法厂发生污水渗漏事故，9100立方米废水外渗引发福建汀江流域污染，造成沿江上杭、永定鱼类大面积死亡和水质污染。 SEEAC * SEEAC * 环境保护法如何修改 SEEAC * 一、新环境保护法概述 （一）从有限修改到全面修订 （二）污染防治与生态保护并重 （三）既要解决共性问题，又要解决突出问题。 常委会根据审议意见和各方面的意见，及时调整修改思路，从第二审时就对修正案草案作了较大幅度的修改，第三次审议时将修正草案改为修订草案，对该法进行全面修订。修订后的法律条文从47条增加到70条，原法律条文中只有几条完成未作修改。从有限修改到全面修订，反映了社会各界和立法机关对这部法的认识在不断加深。 环境保护法如何修改 SEEAC * 一、新环境保护法概述 （一）从有限修改到全面修订 （二）污染防治与生态保护并重 （三）既要解决共性问题，又要解决突出问题。 修订前的环境保护法较多地侧重于污染防治，主要制度都是围绕工业污染防治设计的、显然已不符合目前环境保护的需要。 这次修订，按照建设生态文明的新理念和新要求，从理念、制度和措施等方面在很大程度上强化了生态保护的内容，是这部法在生态保护和防治污染两个方面发挥统领作用。 环境保护法如何修改 SEEAC * 一、新环境保护法概述 （一）从有限修改到全面修订 （二）污染防治与生态保护并重 （三）既要解决共性问题，又要