土地整治_49785.docVIP

本科生课堂论文 题 目 浅析土地整治的问题及对策 学 院 资源与环境学院 专 业 资源环境与城乡规划管理 姓 名 张伟星 学 号 2011081061 甘肃农业大学教务处制 二 〇 一 四 年 十 月 浅析土地整治的问题及对策 摘要：随着我国农村社会主义经济形式的发展，土地整治作为土地增产、农民增收的重要途径，已成为推动我国农村经济建设的重要手段。本文在把握和了解农村土地整治内容实质的基础上，客观地分析了土地整治的意义，针对目前土地整治所面临的各项问题进行深入研究，探讨解决思路及对策。? 关键词：土地整治；问题；对策?　中图分类号：D651文献标识码： A?　　引言?　　土地整治是优化土地资源，增加有效耕地面积，提高耕地质量，促进农业增效和农民增收的重要手段，对于发展当地的农牧业生产、增强民族团结、改善农民的生产生活条件、建设和谐的多民族聚居地具有积极的意义，是促进土地集约化利用和保证土地资源可持续利用的重要措施。通过土地整治，可以更好的实现土地资源的优化配置，协调人地关系，为国民经济持续健康发展提供强有力的保证。在我国土地整治包含土地整理、土地开发和土地复垦。在此过程中也出现了许多问题，值得探讨。?　　一、土地整治工作的意义?　　（一）、增加耕地面积、提高耕地质量?　　根据国家及相关部门的文件精神，近几年明确提出大力开展农村土地综合整治，重点加快中低产田改造，提高耕地综合生产力，建设高标准农田，大幅度增加高等级耕地的比重，明确将“大力建设高标准农田”列入提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变的内容之一。由此可以看出，土地整治已上升为国家层面的战略部署，成为保发展、保红线、促转变、惠民生的重要助手和基础平台，对于严守耕地红线，提高耕地质量具有重要意义。一是土地整治可以增加有效耕地面积，能满足各项经济建设占用和生态建设对耕地的需求；二是通过有计划有步骤的土地整治，可以提高土地集约利用水平，促进地方经济发展；三是科学合理的土地整治，能保护和改善生态环境，达到经济、社会和生态效益的统一；四是加大土地整治力度，可促进土地资源的可持续利用，实现耕地总量动态平衡。?　　（二）、土地整治对加快推进中国特色农业现代化至关重要?　　我国要全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会，必须同步加快推进工业化、城镇化和农业现代化，大力推进农村土地整治，加快布局合理化、农田规模化、生产机械化、环境生态化的高标准基本农田建设，促进土地集约化、规模化、机械化经营，为周围地区的农业发展起到示范带头作用，为推进中国特色农业现代化发展贡献力量。?　　（三）改善农业生产生活条件，增强国家粮食安全保障能力?　　 粮食始终是关系到我国经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。大力推进农村土地整治工作，大规模建设高标准基本农田可以有效解决农业水利设施配套、低产田改造和农田生态环境恶化等问题，增加农业抗灾能力，提高粮食综合产能，巩固粮食安全基础。通过整治积极推动农业结构调整，优化产业结构，有效提高农业生产力、促进农业增效、农民增收；通过整治促进农村经济发展、改善农村人居环境；项目实施后为当地农民摆脱贫困、解决剩余劳动力就业提供了机会。 （四）有效实现耕地占补平衡，保证粮食安全这是我国始终保持警惕的一件基本大事。农业是我国国民经济的基础。可以实现耕地总量动态平衡的最为重要的目的则是确保粮食的安全。而目前可以通过土地综合整治来实现土地资源的可持续利用，实现生态以及经济的可持续发展。保证资源的可持续利用这是实现可持续发展的道路应该建立在资源可持续利用基础之上。土地这是承载其他一切资源的重要载体，如果要实现土地资源的可持续使用，就要求应该实施好土地综合整治。主要是对田、水、路、林、村整体的整治，也是在不断提升土地使用效率，改善土地质量，不断美化生态环境；针对城镇工矿建设用地中挖损、塌陷、损毁、压占以及污染等土地进行复垦，也是在不断提升土地的集约节约利用，注重提高土地使用的现状，则是已经实现土地资源的可持续利用。不断促进新农村建设的最为重要的途径则是进行土地综合整治活动，这是一个立足服务当前的农业，并且服务给农民多元化生活生产。主要可以通过展开土地综合整治来扩大耕地的面积，不断优化城乡建设使用具体的布局，并且完善项目区居民点的基础设施建设，改善项目区居民的生活生产环境，可以增加农村综合的生产力，确保粮食的高产稳产，也是我国农村全新的经济增长点，并且不断提升居民生活的水平。生态环境