天津市股权投资基金相关政策说明_49165.pptVIP

关于天津股权投资基金发展的有关政策解读 天津市发展和改革委员会 二○一一年八月二十五日 一、发展历程 1、2005年，经国务院同意，国家发改委批准天津设立渤海产业投资基金。 2、2006年5月，国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号）明确，天津滨海新区“可在产业投资基金、创业风险投资等方面进行改革试验”。 3、2008年3月，《国务院关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》（国函〔2008〕26号）同意的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》，提出“把天津建设成为全国产业（股权）基金发行、管理、交易、信息和人才培训中心”的要求。 一、发展历程 4、2007年11月，出台《关于私募股权投资基金、私募股权投资基金管理公司（企业）进行工商登记的意见》，为股权投资基金的工商注册登记提供了法律依据 。 5、2007年10月和2008年1月 ，先后出台了《关于合伙企业合伙人分别缴纳所得税有关问题的通知》和《关于合伙企业合伙人分别缴纳所得税有关问题的补充通知》，明确了“合伙人分别纳税，且自然人有限合伙人的税率适用20%”，这是我国第一个明确合伙制基金税收缴付的政策。 一、发展历程 6、2008年5月，国家发改委复函支持滨海新区进行股权投资基金探索和创新； 7、2008年11月，我市出台了全国第一个股权投资基金的备案管理办法——《天津股权投资基金和股权投资基金管理公司（企业）登记备案管理试行办法》； 8、2009年10月，我市又出台了《天津市促进股权投资基金业发展办法》。 9、2011年7月，我市出台了《天津股权投资企业和股权投资管理机构管理办法》。 二、《管理办法》出台的背景和内容 （一）出台的背景 1、贯彻国家发改委253号文件的要求； 2、实行股权投资基金的监管全覆盖； 3、防止非法金融活动和非法集资活动； 4、促进股权投资基金行业的规范健康发展。 二、《管理办法》出台的背景和内容 （二）主要内容 1、出资人 股权投资企业的出资人应具有风险识别能力和风险承担能力，且资信良好； 投资者人数符合规定； 自然人出资应提供200万元人民币以上的自有金融资产证明； 股权投资企业及其管理机构的出资人应当以自有货币资金出资，且不得接受多个投资者委托认缴股权投资企业资本。 二、《管理办法》出台的背景和内容 2、管理人 股权投资管理机构至少有3名高级管理人员具备2年以上股权投资或相关业务经验，其中，至少有1名高级管理人员具备5年以上股权投资或经济管理经验。 二、《管理办法》出台的背景和内容 3、中介人 天津股权投资基金协会在股权投资基金业行业主管部门的指导下对股权投资企业加强政策宣传、咨询服务、行业管理和行业自律。 股权投资企业及其管理机构应选择经验丰富、设有专门的部门和指定人员为股权投资企业服务的会计师事务所和律师事务所等中介机构，提供财务、法律等相关服务。 二、《管理办法》出台的背景和内容 4、托管人 所有股权投资企业必须由在津符合条件的商业银行进行托管； 托管银行应有基金资产托管资质，有专门的托管业务部门、专职人员、办公场所、托管业务技术系统及硬件设备，有完善的托管业务管理、操作和风险控制制度。 托管银行应向市备案办申请备案，定期接受检查，报告股权投资企业托管的数量、规模和业务的有关情况。 二、《管理办法》出台的背景和内容 5、登记人 （1）划定注册地范围 股权投资企业注册地要设立由发展改革、金融办、工商、商务等部门组成的专门工作小组，为本区域股权投资企业提供服务。有为股权投资企业服务的管理制度、部门和工作人员。工作人员应熟悉股权投资企业的资本募集、运作管理等相关法律法规。有相对集中的股权投资企业的注册区域。 股权投资企业及其管理机构注册地原则上在滨海新区，经市备案办书面认定符合条件的区县方可注册登记。 二、《管理办法》出台的背景和内容 （2）工商登记 ◆股权投资企业注册（认缴）资本不少于1亿元人民币，公司制实际缴付资本不少于2000万元人民币，合伙制实际缴付资本不少于1000万元人民币； ◆股权投资企业出资人中每个机构投资者最低认缴（出资）1000万元人民币，每个自然人投资者最低认缴（出资）200万元人民币； ◆