二建法规笔记-2017年11月.docVIP

法律体系的框架 民法：民为何担心务重婚 行环评城房规建 行唤平城隍鬼建 经统计土地标准税收预审反节约采购 社残疾矿山劳动职业病安全生产劳动合同 法的形式（法律渊源）b 宪、法、行(**条例)，地、行(部分规章(**办法/规定)和地方政府规章)、司，还有国际与其他，位高-权重-法力高 适用地方法规，国务院决定。 地方性法规与部门规章之间的冲突解决： 适用部门规章，国务院提请全国人大常委会裁定。 部门规章与地方政府规章之间的冲突解决：国务院决定。 新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解决：制定机关裁决。 同级别地方法规同级别或下级地方政府规章； 法的 形式 制定机关 表现形式及示例 效力 等级 可设置的 处罚种类 宪法（典） 全国人大 《中华人民共和国宪法》；唯一 最高 不得抵触，否则无效 法律 （狭义） 全国人大（基本）及其常委会（一般） 《民法通则》《刑法》《合同法》；《建筑法》《招标投标法》《安全生产法》；《XX法》 仅次于宪法 各种刑罚以及行政处罚（只有《刑法》可以设定刑罚） 行政 法规 国务院（中央政府、最高行政机关） 《建设工程安全生产条例》《建设工程质量管理条例》；《XX条例》 低于宪法、法律 限制人身自由以外的行政处罚 地方 法规 省级、省会市、较大市的人大及其常委会在其法定权限内 《黑龙江省建筑市场管理条例》《上海市轨道交通管理条例》；《XX省/市XX条例》 低于法律、法规 限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚 行政规章 部门规章 国务院组成部、委（具有行政主体资格的部门） 《工程建设项目施工招标投标办法》《建筑业企业资质管理规定》 低于法律、法规 细化上位法规定的行政处罚，设立警告、罚款的行政处罚 地方政府规章 省级、省会市、国批较大市人民政府 《北京市建筑工程施工许可办法》《上海市轨道交通运营安全管理办法》；《XX规定/决定/办法》 低于法律、法规，低于同级、上级地方性法规 司法解释 最高人民法院 《民通意见》《关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》《合同法解释（二）》； 对法院审判活动有约束力 对法律（狭义）的系统性解释文件和对法律适用的说明，不得抵触立法解释 国际条约 我国作为国际法主体缔结、参加的国际条约、协定。如《建筑业安全卫生公约》，在民商法领域可以直接适用、优先适用国际条约。 其他 特别行政区法律 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，在公布后30日内报有关机关备案。 审查的规定：　　修改的规定　　（1）制定机关应在两个月内提出是否修改的意见，并向法律委员会和专门委员会反馈；　　（2）如制定机关不予修改的，可向委员长会议提出书面审查意见和予以撤销的议案，由委员长会议决定是否提请常委会会议审议决定。 法人 应具备条件：依法成立，有必要的财产或经费，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立 承担民事责任。 在工程中地位：表现在具有民事权利和民事行为能力。 企业法人 依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格（以盈利为目的） 非企业法人 行政法人 有独立经费的，自成立之日起具有法人资格 事业法人 需要核准登记的，经核准登记，取得法人资格不需要的，成立起具有法人资格 社团法人 项目经理部不具有法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。项目经理是施工企业内部的岗位职务授企业法人授权，项目经理部的行为的法律后果由企业法人承担。 行政处罚种类包括警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。行为人具有相应的民事行为能力；意思表示真实合法民事行为承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同承揽合同是为了满足定作人的特殊要求而订立的，因而定作人对工作质量、数量、规格、形状等的要求使承揽标的物特定化承揽人以自己的设备、技术、劳力等完成工作任务，不受定作人的指挥管理承揽人不得擅自将承揽的工作交给第三人完成所谓“法定”就是说必须是法律直接规定的合同种类（如承揽合同等），所谓“任意”就是说解除合同时不需特定的理由。也就是说，定作人解除合同是法定权利，不必有什么理由，只要定作人认为自己不再需要继续此项工作，即可予以解除。 法定代理或指定代理 （1）代理期间届满或者代理事务完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人丧失民事行为能力；（5）作为被代理人或者代理人的法人终止。 （1）被代理人取得或者恢复民事行为能力；（2）被代理人或者代理人死亡；（3）代理人丧失民事行为能力；（4）指