我国新时期科技资源配置的特点及调整.pdfVIP

中国科技资源导刊 ＩＳＳＮ１６７４－１５４４ ＣＨＩＮＡＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＲＥＳＯＵＲＣＥＳＲＥＶＩＥＷ ２００８年１月 第４０卷第１期 ４７－５１，５５ ＩＳＳＮ１６７４－１５４４Ｖｏｌ．４０Ｎｏ．１４７－５１，５５，Ｊａｎ．２００８ 我国新时期科技资源配置的 特点与调整 丁厚德 （清华大学科学技术与社会研究中心，北京 １０００８４） 摘 要：科技资源是国家的战略性资源，具有重要的战略功能。本文分析了科技资源配置的内涵，从急点、难点、热点、痛 点４个方面考察了我国科技资源配置的创新、统筹、投入、体制牞提出了发展科学技术战略基点的改变，应调整国家科技计划 的布局，优化科技资源配置，并通过产学研合作提升国家核心竞争力。 关键词：科技资源；战略；产学研合作；科技计划；创新 中图分类号：Ｇ３１１ 文献标识码：Ａ ＤＯＩ牶１０．３７７２／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４－１５４４．２００８．０１．００９ ＦｅａｔｕｒｅｓａｎｄＡｄｊｕｓｔｍｅｎｔｏｆＳｃｉｅｎｃｅａｎｄ ＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＲｅｓｏｕｒｃｅＡｌｌｏｃａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａＴｏｄａｙ ＤｉｎｇＨｏｕｄｅ （ＣｅｎｔｅｒｏｆＳｃｉｅｎｃｅ牞ＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄＳｏｃｉｅｔｙ牞ＴｓｉｎｇｈｕａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ牞Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００８４） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｓｏｕｒｎａｔｉｏｎａｌｓｔｒａｔｅｇｉｃｒｅｓｏｕｒｃｅ牞ｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｆｅａｔｕｒｅｓｓｔｒａｔｅｇｉｃｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ． Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｇｉｖｅｓａｎａｌｙｓｉｓｏｎｔｈｅｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎｏｆｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅａｌｌｏｃａｔｉｏｎ牞ａｎｄｒｅｖｉｅｗｓｉｔｓｉｎ ｎｏｖａｔｉｏｎ牞ｏｖｅｒａｌｌｐｌａｎｎｉｎｇ牞ｅｆｆｏｒｔｓａｎｄｍｅｃｈａｎｉｓｍｉｎＣｈｉｎａｔｈｒｏｕｇｈｆｏｕｒａｓｐｅｃｔｓｉｎｃｌｕｄｉｎｇｕｒｇｅｎｃｙ牞ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓ牞 ｆｏｃｕｓａｎｄｐａｉｎｓ．Ｃｈａｎｇｅｓｔｏｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｉｃｂａｓｉｓｏｆｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｒｅｑｕｉｒｅａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｔｏｔｈｅ ｌａｙｏｕｔｏｆｔｈｅｎａｔｉｏｎａｌｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｐｌａｎ牞ｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅａｌｌｏｃａｔｉｏｎ ａｎｄｐｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆｔｈｅｎａｔｉｏｎａｌｃｏｒｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓｔｈｒｏｕｇｈｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ－ｅｄｕｃａｔｉｏｎ－ｒｅｓｅａｒｃｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅ，ｓｔｒａｔｅｇｙ，ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ－ｅｄｕｃａｔｉｏｎ－ｒｅｓｅａｒｃｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ，ｔｅｃｈ ｎｏｌｏｇｉｃａｌｐｌａｎ，ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ 转化为新创造的社会财富的物质基础。资源除自 １ 引 言 然资源外，还有非自然资源，如科技资源、经济资 源、社会资源、制度资源等。在创新资源中，科技资 狭义的资源是指资财的来源，即生产资料或 源占有重要地位，科技资源在生产要素资源中起 生活资料的天然来源。它是财富的要素，自然界提 主导作用，也是主导性的创新资源。资源是创造新 供了原料，人类通过劳动把原料转化 （即创造）为 财富的物质基础，拥有资源不等于创造了财富。任 新的财富。广义的资源是指经过人类的劳动，可以 何资源只有经过人类的劳动，才有可能转化为社 第一作者简介：丁厚德（１９３４－ ），男，浙江宁波人，教授，主要研究方向是