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和谐社会构建中的农民工劳动权益保护.doc
和谐社会构建中的农民工劳动权益保护农民工是我国现阶段经济社会发展中的一个特殊概念。从概念的内涵来看,农民工是指具有农村户口,有承包土地,但却主要在非农产业就业的劳动者。农民工是伴随工业化、城镇化进程涌现出来的一支新型劳动大军已经成城市产业工人的重要组成部分成为推动我国经济社会发展的重要力量对我国现代化建设做出了重大的贡献城镇只是许多农民工打工挣钱和临时栖息之地,生活条件差,工作时间长,劳动强度大,社会保险覆盖面小,拖欠克扣工资严重,这是多数农民工劳动生活的一个写照。农民工的劳动权益是指由宪法和劳动法律法规所规定的、农民工作为劳动者所享有的与劳动相关联的一系列权利和利益包括劳动权、劳动报酬权、休息权、职业安全权、职业培训权、民主管理权、社会保障权等。当前农民工劳动权益遭受严重侵害业歧视是农民工获得工作的一大难题农民工也是社会成员中的一员,与从事其他职业的劳动者一样,具有平等的社会地位,。但是,在现实生活中,农民工的名义社会地位与实际地位相关较远仅仅因为缺少一纸城镇户口,农民工只能从事城镇居民所不愿意做的最脏、最累、最危险的工作。在城市里,农民工被一些人看成“盲流”,得不到作为公民应有的基本尊重。一些企事业单位的管理者也存在着农民工不应与城镇职工享受同等权益和待遇的意识。得不到保障
劳动者享有休息休假的权利,但是,农民工大多数都在超时劳动,有的农民工每天的劳动时间高达十个小时,严重损害了农民工的身心健康农民工不仅要从事最繁重的工种,而且在劳动过程中安全健康权时常受到侵害。他们在劳动条件差、缺乏劳动保障的工作场所从事最危险的工种,一些用人单位既不对农民工进行劳动保护培训,也不采取任何安全防护措施,无视农民工的健康和生命。社会保险和福利权利的缺失社会保险、福利权利是指劳动者享受国家和用人单位提供的福利设施和种种福利待遇,在暂时或者永久丧失劳动能力的情况下获得物质帮助的权利。但在实际上农民工是难以享受到这种权利的。用人单位侵害农民工取得合理劳动报酬的权利农民工虽然从事的与城市人同样的工作,却拿着不一样的报酬。农民工大都劳动时间长、强度大、待遇低,特别是在私营企业,超时疲劳工作现象严重,但享受不到同工同酬的待遇;拖欠甚至拒付工资农民工劳动权益保护存在问题的原因分析
农民工缺乏法律常识和维权意识
种种原因使得进城务工的农民工大多没有良好的教育背景,也缺乏运用法律武器保护自己合法权益的意识和资本农民工缺乏法律常识和维权意识,权益遭到侵害,有的因不知法而放弃维权有的因未签订劳动合同,拿不出维权依据,不知道怎样用法律武器来维护自己的权益。农民工很少加入工会等正式组织,再加上一些私营企业拒不建立工会组织,使农民工缺乏利益表达和权益维护的渠道和载体,在权益受到侵害时,不能更好地维护自己的利益。
城乡分治户籍制度改革的迟缓我国现行的户籍制度仍然人为地把公民分为农业户口和非农业户口两类,代表两种不同的社会身份,既不科学也不合理,还衍生出许多问题。如农民工在城市打工多年,却始终是社会的边缘群体,得不到这个城市社会的各种福利待遇。失业了,得不到失业救济;生活困难了,得不到最低生活保障;生病了,得不到应有的医疗保障;因工负伤致残了,也得不到应有的照顾和抚恤。户籍制度不改革,农民工永远不能转为正式工人,不能成为城市居民,其合法权益也永远得不到有效保护。()劳动保障法制建设滞后,执法力度不足现有的保障农民工权益的法律法规不完善,劳动保障法制不健全我国现行的法律体系中,并没有保护农民工权益的专门法规未能有针对性地对农民工这一弱势群体给予特殊保护,为他们提供便捷有效的保护措施和手段。对违法行为处罚力度不够。对用人单位不与农民工签订劳动合同的处罚只是责令改正对拖欠、克扣工资等行为,只是设定了50%到一倍的赔偿金对恣意延长劳动时间、不依法提供劳动保护措施的行为缺乏强硬的处罚措施等等。劳动保障监察执法人员在处罚企业有关违法行为时,由于缺乏强有力的法律支持,导致行使处罚乏力,难以震慑和遏止违法行为。劳动保障监察和劳动争议处理力量与日益繁重的维权工作需要严重不适应。
()部分用人单位有法不依
部分用人单位不按国家有关劳动合同的规定与农民工建立劳动关系,要么不签合同,要么采取口头约定来回避法律责任,减轻自己的义务
障农民工权益的意义
面对急速膨胀的农民工队伍,采取有效的措施保障其合法的社会权益,这不仅对农民工切身利益有利,对一个国家和社会同样具有重大而深远的意义。
(一)有利于促进社会稳定
保障农民工的合法权益,有助于缓解社会对立和矛盾,减少刑事犯罪的数量。贫富差距的过于悬殊,导致人们心理的不平衡,这加剧了社会的对立和矛盾。生活在城市的农民工,经济上的不平衡往往容易造成他们心理上的逆反情绪,甚至导致犯罪。一旦农民工失去了工作,失去了经济来源,而城市居民生活却安稳自在,这就容易导致
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