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对建设学习型监狱人民警察队伍的几点思考 张昌龙 摘要：新时期下，监狱工作的发展提出了建设学习型监狱人民警察队伍的课题，我们必须结合当前监狱工作与监狱人民警察队伍实际，厘清学习型监狱人民警察队伍的内涵、意义以及基本要求，从而为建设学习型监狱人民警察队伍的实践提供理论指导。 关键词：建设 学习型 监狱警察队伍 思考 监狱人民警察队伍是我国政法队伍的重要组成部分，它是提高我党执政能力，构建我国社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要力量。在新的历史条件下，我国司法部对监狱人民警察队伍的建设提出了“革命化、正规化、专业化”的要求。根据这一要求，我们必须确立新的思路，探索新的途径，努力造就一支能够担负新世纪历史使命的监狱人民警察队伍。然而，随着科学技术的迅速发展,信息与知识的急剧增长,知识更新的周期缩短,创新的频率加快,对人的素质的要求越来越高,学习与创建学习型组织的必要性与紧迫性越来越强烈地显现，这正好为我们建设理想的监狱人民警察队伍打开了思路，学习型监狱人民警察队伍这一概念也就应运而生。 一、学习型监狱人民警察队伍的内涵 为了厘清学习型监狱人民警察队伍的内涵，我们有必要先了解学习型组织的概念。学习型组织这一概念最早见于西方学者赫钦斯在1868年出版的《学习型社会》一书，1990年美国学者彼得·圣吉在所著的《第五项修炼》一书中首次将其理论化、系统化。他认为，学习型组织的应有之义，是把学习与工作系统地、持续地结合起来，以支持个人、工作团队及整个组织、系统的共同发展，组织成员通 过不断学习，组合成学习共享系统，把学习力转化为创 造力，进而转化为生产力。根据这一理论，结合我国监狱发展实际，笔者认为学习型监狱人民警察队伍应该有以下几个方面的内涵。 （一）有推进监狱工作不断发展的共同目标 建设学习型监狱人民警察队伍要求每一名成员（即民警）都能热爱监狱事业，能够立足于自己的本职工作，有为推进监狱工作发展奉献自己的决心与毅力。唯有如此，监狱民警才有充足的动力强化学习，学习型监狱人民警察队伍才有了构建的基础。 （二）以人为本 学习型监狱人民警察队伍应当是以人为中心的，要充分尊重每一个体的意愿，即充分考虑民警的心理与需求差异，关注民警的全面发展，最大限度地激发每位民警的主观能动性，引导、激励、团结民警共同推进监狱工作不断发展，努力开创监狱工作新局面。 （三）团队学习 作为一个整体，学习型监狱人民警察队伍需要成员之间能保持团结与和谐，然后在这种相互理解、相互帮助的氛围中，民警之间实现信息资源共享、学习成果共享，互相学习，互相启发，互相激励，实现共同提高和进步。这种团队学习不是整齐划一的相同，而是整体的有效配合，它是一个合作性的学习过程，最终将会产生1+1＞2的效果。 （四）系统思考与创新思变 学习型监狱人民警察队伍要求其成员在思考问题时能贯彻唯物主义辩证法的精神，不能将事物割裂开和一成不变，要整体性、动态性、本质地思考问题，“既见树木，又见森林”，观察和处理问题要有科学性、前瞻性和预见性。同时，学习型监狱人民警察队伍强调开展学习和应变的速度必须跟上或超过外部环境变化的速度，通过持续创新保证队伍的适应力和生命力。创新思变应该贯穿于学习的全过程，作为衡量学习成效的重要尺度。具体来说，就是要在与时俱进的思想指导下，结合监狱工作的实际，在工作中系统性地进行学习，在学习中创造性地开展工作，以工作的成效来检验学习的效果，这样才能保证学习型监狱人民警察队伍的建设不偏离其固有的目标与方向。 二、建设学习型监狱人民警察队伍的必要性 （一）建设学习型监狱人民警察队伍是改变我国监狱人民警察队伍现状的客观需要。 自新中国成立以来，我国监狱人民警察队伍逐步壮大，由最初的830多人发展到如今的30多万人。这支队伍长年战斗在偏僻的地区和艰苦的岗位上，无私地为我国监狱工作的发展和进步奉献着自己的一切，创造了举世瞩目的奇迹。但是，由于种种的原因，这支队伍的综合素质不能适应国内、国际形势的新要求，导致监狱工作中一些不合法、不合理的行为的发生。为了妥善解决这一问题，我国在监狱人民警察队伍建设方面采取了一系列的措施，并取得了显著成效。首先，相继颁布了一系列相关法律，明确了监狱人民警察的法律地位，推动了队伍建设朝着法制化、正规化和规范化的方向发展。其次，大力发展对监狱人民警察的系统化教育和培训，逐步建立了由中央司法警官学院、地方司法警官学院和各监狱干训班构成的三级培训网络，为我国监狱事业培养了一批高素质的人才。再次，通过面向社会公开招考优秀人才以及广泛开展基本素质教育、规范执法行为教育等专项教育活动，进一步提高了监狱人民警察队伍的整体素质。 新形势下我国监狱人民警察队伍整体素质逐步提高、监狱工作稳步推进的同时，我国