市农村道路交通安全管理调研报告.docVIP

XX市农村交通安全管理现况调研报告 近年来，随着各级政府和有关部门新农村建设对农村基础建设的投入，农村通车里程不断增加交通发展特别是国家有关部门联合推出《汽车摩托车下乡实施方案细则》等优惠政策后，农村地区机动车和驾驶人数量迅猛增加农村交通安全农村道路交通安全管理形势严峻。保障农村交通安全，保护农民生命财产，维护农村社会稳定，一、农村交通一涉摩事故多。70%以上的交通事故与摩托车有关，二事故明显。发生在交叉路口和标志、安全防护设施不齐全路段的事故，占事故总数的；机动车与非机动车、行人相碰的事故日益增多，约占事故总数的%，发生在农村地区的交通事故，虽然直接经济损失不大，但造成人员死伤的占%以上。摩托车大部分无牌无证，车辆投保率低，在农村从事营运的车辆投保率只有80%，而摩托车投保率不到50%，大部分肇事责任者赔付能力差，风险防范能力低，很多事故的损害赔偿不能到位，受害者合法权益得不到保障形成社会不安定因素。由于地处交界，大量的外籍车辆在内道路上行驶，鱼龙混杂，既有假牌、套牌甚至无牌车，又有报废车，基本上都没有投保，给车辆和道路管理带来了很大的困难在利益驱动下，一些人不顾公共安全，无视法律法规，用农用车（低速汽车）、三轮车、拖拉机等安全性能较低的车辆非法搭客谋利，给交通安全带来重大的安全隐患。二、当前农村交通问题原因分析 造成农村地区交通事故多发的原因主要有以下几个方面： （一）农民交通安全意识群众对交通法规、安全常识机动车的性能等认识不够，交通行为的随意性和盲目性较大，多拉快跑，超载超速、争道抢行、疲劳驾驶等违法行为屡禁不止。许多农民缺乏严格的技术培训，又不熟悉交通法律法规，遇到紧急情况惊慌失措。一些农民嫌学习培训、申领驾驶证麻烦，还要交纳各种费用，干脆不去办证，甚至购买假牌假证使用未经任何正规的安全教育和驾驶训练的无证车，（二）农村机动车总数安全性能差。随着农村经济发展和农民收入的增加，机动车在农村持续大幅度增长，乡镇交通呈现出城市交通的特征。农村公交客运尚不发达，不能满足农民出行需要，农用运输车、拖拉机、摩托车等安全性能较差的车辆上路载客现象农村地区驾驶人对车辆只使用不保养，不少没有参加法定保险，老旧破车、报废车上行驶一旦发生事故，（三）农村交通安全设施农村地区大量的简易公路标志标线、隔离桩、护栏等交通安全设施匮乏修建时没有引入交通组织设计，道路的急弯多、岔口多、行车视线不良、路面易滑等。责任不落实，经费无保障，（四）管理。尽管农村交通安全纳入乡镇安全生产、社会治安综合治理内容，但缺乏必要保障，对农村车辆、驾驶人缺乏有效的管理手段农村机动车审验率驾驶人年检较低，大量变型车、拼装车，农村个体客运盲目发展。对农民缺乏有针对性的交通安全宣传教育交通安全宣传内容空乏，方式老套，缺少创新，针对性、长期性，宣传效果差。三、加强农村交通安全工作的对策 农村交通安全是一项社会系统工程，涉及农村经济、社会发展等方方面面。农村交通安全管理。进一步完善农村道路交通安全管理体系、工作机制和责任机制，按照政府领导、部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理的要求，构筑县、乡镇、村级交通安全管理网络，密切配合综合治理。（）充实管理力量，。充分发挥农村公安派出所的作用，进一步明确和落实农村派出所参与交通管理工作的职责和任务，有条件的乡镇，由政府出资，聘用一部分交通协管员，协助交警中队和农村派出所加强源头管理。（）加大执法力度，治理农村地区突出交通安全问题。一是无牌无证、报废车上路行驶，查处酒后驾驶、无证驾驶、客车超员、超速行驶、驾乘摩托车不戴头盔拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人等严重交通违法行为。对报废车辆严格把关，坚决杜绝报废车辆继续行驶，对手续不全的，排除盗抢、非法拼装嫌疑后办理牌证，解决农村无牌无证问题。加强检查，坚决取缔不符合安全技术条件的车辆从事载客，坚决禁止农用运输车、拖拉机等非客运车辆载客。（）宣传，提高的交通安全意识。建立完善县、乡镇、村级交通安全宣传网络，加强农用车辆驾驶人、公路沿线村民、外来务工人员和中小学生重点群体的宣传教育探索建立乡镇、行政村、单位、学校专兼职交通安全宣传员制度，扩展交通安全宣传阵地开展创建交通安全村、交通安全企业、交通安全学校活动，把交通安全列入乡规村约、厂纪校规，把有无交通违法行为作为评选文明村民、文明家庭的重要条件，增强交通安全宣传效果。（）加大建设力度，交通基础和安全设施条件。开展农村公路安保工程，加强交通基础设施的安全设施建设。在交通规划、交通组织设计、建设和改造上充分考虑农村交通运输的实际需求，逐步提高道路建设等级标准，并按照技术标准和规范要求，加强农村建设质量与安全管理，确保农村水平。规范道路交通管理设施和交通安全设施，凡是新建、改建和扩建的道路，必须将交通安全设施与道路建设同步设计、同步建设、同步